注意事項(xiàng)

　　1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成，考試時(shí)限為180分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為60分鐘，作答參考時(shí)限為120分鐘。滿分100分。

　　2.請?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。

　　3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在指定的答題區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！

　　4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

　　5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按答題要求作答的，不得分。

　　6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙留在桌上，在考生座次表對應(yīng)準(zhǔn)考證號、姓名欄內(nèi)簽字確認(rèn)后方可離開。

　　嚴(yán)禁折疊答題卡！

　　給定資料

　　1.一位躺在炕上患有肺癌晚期的村民、一臺罩有粉色薄紗的飲水機(jī)、一根緩慢流淌著藥液的輸液管，走進(jìn)H省某縣小朱莊村一戶村民家里，呈現(xiàn)在記者眼前的是這樣一幅場景。

　　從河里魚蝦絕跡到井水變紅無法飲用，讓小朱莊村村民們?nèi)f萬沒有想到的是，井水徹底改變了他們的生產(chǎn)和生活方式。23年來，村民們只能依靠桶裝水生活，水成為他們心中最大的隱痛。

　　此前，小朱莊村地下水污染事件被媒體曝光，該縣環(huán)保局局長以“紅豆煮水”解釋井水變紅事件引發(fā)輿論關(guān)注，隨后被免職。2013年5月，記者趕赴該縣，針對當(dāng)?shù)氐叵滤�污染問題進(jìn)行了深入調(diào)查。

　　記者來到小朱莊村時(shí)正值中午時(shí)分，由于是村民的午睡時(shí)間，村子里顯得異常安靜。

　　走進(jìn)趙秀芬(化名)家，在了解了記者的來意后，睡眼朦朧的趙秀芬夫妻打開了話匣子。

　　自從20年前嫁到小朱莊村時(shí)起，給趙秀芬留下深刻記憶的，就是自家井水的水質(zhì)變得越來越差。現(xiàn)在除了洗衣服用井水之外，生活用水全部使用桶裝水。

　　“過去，外村人如果到家里來吃飯，喝了井水回去都會拉肚子。”趙秀芬告訴記者，用井水洗完的衣服如果曬在外面，衣服上就會留下大大小小的黑色斑點(diǎn)。

　　“說實(shí)在的，這里沒法住了，誰不愿意多活幾年啊。”看到趙秀芬的表情，她的丈夫也時(shí)不時(shí)地插上幾句話。

　　村子里很多人都和趙秀芬有相同的感受。自從上世紀(jì)90年代中期開始，位于小朱莊村東邊一口淺水井里的水開始變紅。由于擔(dān)心井水有問題，很多村民只用井水洗澡、洗衣服，飲水、做飯買桶裝純凈水。

　　“這些年我們都不知道是怎么過來的。”望著擺在門口的幾十個純凈水水桶，村民朱曉英(化名)顯得頗為無奈。

　　井水被污染了，村里得癌癥的人也多了起來。趙秀芬告訴記者，每當(dāng)有癌癥病人去市醫(yī)院看病，醫(yī)生都會問病人“家離小朱莊村近吧？”這樣一句。

　　據(jù)村民統(tǒng)計(jì)，從1996年以來，小朱莊村陸續(xù)有30人患上癌癥，包括胃癌、肺癌以及食道癌，其中24人已死亡。

　　在村民看來，癌癥的罪魁禍?zhǔn)拙褪俏挥诖遄訓(xùn)|側(cè)的建新化工廠。

　　位于小朱莊村的建新化工廠建于1988年，主要產(chǎn)品為染料中間體間氨基苯磺酸等，產(chǎn)生的廢水中主要污染物為苯胺類。2003年，建新化工廠搬遷至該縣化工園區(qū)成立建新集團(tuán)，位于小朱莊村的建新化工廠也隨即改名。

　　在村民的印象中，自從建新化工廠建在這里后，村子里就時(shí)常充斥著嗆人的氣味，廠子還向河里排放紅色廢水，而井水也開始無法飲用了。

　　2.據(jù)媒體報(bào)道，北京市日產(chǎn)垃圾1.84萬噸，如果用裝載量為2.5噸的卡車來運(yùn)輸，長度接近50公里，能夠排滿三環(huán)路一圈。并且北京每年垃圾量以8%的速度增長；上海市每天生活垃圾清運(yùn)量高達(dá)2萬噸，每16天的生活垃圾就可以堆出一幢金茂大廈；廣州市每天產(chǎn)生的生活垃圾也多達(dá)1.8萬噸……

　　一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，目前全國有三分之一以上的城市被垃圾包圍。全國城市垃圾堆存累計(jì)侵占土地75萬畝。

　　“垃圾圍城”不僅是城市病，而且蔓延到了農(nóng)村。2013年7月，環(huán)保部部長周生賢就環(huán)保問題作報(bào)告時(shí)指出，全國4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近60萬個行政村大部分沒有環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施，每年產(chǎn)生生活垃圾2.8億噸，不少地方還處于“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的狀態(tài)。

　　“垃圾圍城”對公眾身體健康的危害已經(jīng)顯現(xiàn)。據(jù)報(bào)道，廣東省某市有一個400余人的村莊，村后有座垃圾山，10年間12人因患癌癥死亡，被包括央視在內(nèi)的眾多媒體冠以“癌癥村”的稱號。中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院教授、博士生導(dǎo)師石漢平表示：“這樣的腫瘤死亡比例實(shí)在太高。”

　　據(jù)了解，目前世界上通行的垃圾處理方式主要有填埋、焚燒和綜合利用(再生循環(huán)利用)三種。當(dāng)前，我國大多數(shù)城市都把填埋作為首選，而不少垃圾場是各方利益的結(jié)合體。但眾所周知，我國是一個土地稀缺的國家，特別是在人口密集、垃圾產(chǎn)生量大的城市地區(qū)，填埋方式將受到越來越多的限制。

　　全國人大常委會副委員長陳昌智表示，垃圾處理現(xiàn)在看來絕對不是我們發(fā)展中的單純的“垃圾問題”，應(yīng)當(dāng)放到整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，放到子孫后代永續(xù)發(fā)展的高度上去認(rèn)真面對。

　　他認(rèn)為，最好的處理辦法是先焚燒然后再填埋，這樣會大大減少填埋量，減少對土地的占用。同時(shí)垃圾焚燒發(fā)電也能夠“變廢為寶”，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。但現(xiàn)實(shí)的困境是很多地方擔(dān)心垃圾焚燒帶來大氣污染，焚燒場周邊的居民抵觸情緒很大。實(shí)際上，我國目前的技術(shù)已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)燃燒后每立方米空氣二惡英的含量不超過0.1納克，符合歐盟的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

　　北京市政市容管理委員會的相關(guān)負(fù)責(zé)人也曾表示，垃圾經(jīng)過焚燒之后體積是原來的五分之一，重量只有原來的十五分之一，可以有效減容。但如果垃圾處理不當(dāng)，則極易引發(fā)垃圾處理地環(huán)境群體事件。

　　北京石油化工學(xué)院能源與環(huán)境政策研究中心副教授曹淑艷曾指出，垃圾焚燒要保證監(jiān)管到位，監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，增加監(jiān)管的透明度，讓公眾不僅參與項(xiàng)目的環(huán)境評估，還能參與到垃圾處理設(shè)施建好后的運(yùn)營監(jiān)督中。她提醒，垃圾焚燒的前提是要做好垃圾減量和垃圾分類工作。

　　3.“德青源每天產(chǎn)生212噸雞糞，日產(chǎn)沼氣15000方，經(jīng)過提純每天可產(chǎn)生9000立方的生物天然氣，將供應(yīng)延慶39個村10100戶農(nóng)民使用生物天然氣。”德青源市場部總監(jiān)劉鵬告訴記者，目前已經(jīng)有兩個村共400戶農(nóng)民開始通氣試運(yùn)行，使用上了德青源的生物天然氣。升級改造后的沼氣天然氣設(shè)備普通社區(qū)也可以使用，未來普通社區(qū)也有可能實(shí)現(xiàn)垃圾處理自供燃?xì)狻?/p>

　　走在德青源生態(tài)園區(qū)，難以想象這兒養(yǎng)著300萬只雞，聞不到一點(diǎn)兒氣味。廠區(qū)內(nèi)有兩個1MW的發(fā)電機(jī)組，2009年并網(wǎng)之后所發(fā)的電可以直接輸送到華北電網(wǎng)，沼渣沼液供應(yīng)給附近村莊，成為培育有機(jī)果品的好肥料。天然氣則通過槽車運(yùn)送到農(nóng)村的小型氣站，再通過每個村的管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對村民的供氣。

　　張山營鎮(zhèn)前廟村是第一個用上德青源生物天然氣的村子，目前在試運(yùn)行階段。黨支部書記王合亮給記者算了一筆經(jīng)濟(jì)賬。以王書記自己家為例，就兩個人，燒煤氣罐的時(shí)候一個月是110元，現(xiàn)在用上生物天然氣，一方氣2.5元，一個月超不過40元，基本是在30元左右，比原來節(jié)省了一多半的錢。64歲的韓大媽一邊炒菜一邊說，“這個氣熱值還高，不論燉菜還是做飯都很快”。

　　“不僅養(yǎng)殖企業(yè)、蔬菜基地可以用這套天然氣設(shè)備，未來在社區(qū)也可以用。”劉鵬告訴記者，10萬或者20萬的人口，社區(qū)產(chǎn)生的剩飯剩菜、糞便，都收集起來用，產(chǎn)生天然氣之后再返給小區(qū)使用，既可以實(shí)現(xiàn)能源的自供，又能實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)循環(huán)和污染物就地處理。

　　4.鄂爾多斯市的蒙西鎮(zhèn)總面積1938平方公里，擁有天然草原271.5萬畝。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，結(jié)合農(nóng)牧業(yè)“三區(qū)”總體規(guī)劃，正確處理生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會之間的關(guān)系，突出草原生態(tài)保護(hù)，率先實(shí)行禁休牧和草畜平衡政策，并成立專門負(fù)責(zé)草原生態(tài)保護(hù)機(jī)構(gòu)草畜平衡辦公室，不斷完善和落實(shí)草原保護(hù)的政策體系，按草地生產(chǎn)力，合理核定載畜量。

　　通過采取一系列有效措施，草原生態(tài)明顯改善。與此同時(shí)，農(nóng)牧民也深刻認(rèn)識到禁休牧和草畜平衡政策對草牧場的建設(shè)和保護(hù)作用，進(jìn)而積極配合禁休牧工作，不斷優(yōu)化種畜群結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)效益明顯增加。全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個持續(xù)健康快速發(fā)展的新階段，生態(tài)環(huán)境形成“整體好轉(zhuǎn)，局部優(yōu)化”的良好局面。

　　新疆自治區(qū)富蘊(yùn)縣環(huán)保局把環(huán)境信訪工作作為解決群眾環(huán)境訴求的有效途徑，依法做好環(huán)境信訪工作。一是2013年年初把環(huán)境信訪工作作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行了安排，明確了信訪工作重點(diǎn)，確定了接訪負(fù)責(zé)人和接訪工作人員。二是堅(jiān)持24小時(shí)值班制，確保環(huán)境投訴專線全天受理群眾投訴。三是落實(shí)認(rèn)真受理、盡快辦理、及時(shí)回復(fù)的工作機(jī)制，及時(shí)解決群眾的正當(dāng)環(huán)境訴求。四是執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制、定期專題研究信訪制，深入開展調(diào)查研究，變上訪為下訪，了解民情、傾聽民意。2013年上半年共接到各類環(huán)境信訪問題4件并全部辦結(jié)，群眾滿意率達(dá)到100%。通過依法解決環(huán)境污染糾紛，切實(shí)維護(hù)了群眾的正當(dāng)環(huán)境權(quán)益，樹立了環(huán)境保護(hù)部門的良好形象。

　　在山東省樂陵市粱錐村，村民們?nèi)�部成了農(nóng)業(yè)工人，住進(jìn)了小“洋樓”，戶均居住面積比城里人高，達(dá)230平方米。除了平日工資以外，農(nóng)民們每年還有非常可觀的分紅。給這個村帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益的是一萬多頭肉牛，這些牛吃的是莊稼秸稈，貢獻(xiàn)的是鈔票。該村有500多人，共有980畝土地，宅基地就占了480畝。原來窮得叮當(dāng)響，領(lǐng)頭人梁希森曾經(jīng)討過飯。他們用100畝地建新村，騰出來500畝建養(yǎng)牛場，屠宰廠、肥料場、加工廠，用380畝種地，獲得糧食的同時(shí)獲得了大量的秸稈(不足的部分從周圍村子買進(jìn))。經(jīng)過這樣的整合，土地升值近百倍。顯然，粱錐村的農(nóng)民不是用轉(zhuǎn)基因這個“硬道理”解決的收入問題，而是用生態(tài)學(xué)這個“軟道理”(食物鏈原理、元素循環(huán)原理等)，使得該村發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　同樣是在山東，郭倉鄉(xiāng)有33個行政村，3.9萬人。近年來，該鄉(xiāng)針對困擾農(nóng)村發(fā)展的糞便和秸稈處理兩大難題，建設(shè)沼氣、太陽能利用、有機(jī)肥生產(chǎn)、生物發(fā)電四項(xiàng)工程。已建成戶用型沼氣池1600余個，另申請建設(shè)沼氣池的農(nóng)戶達(dá)3200余戶。用廢棄窯廠改造的養(yǎng)豬場，存欄量3000頭以上，利用糞便上馬年發(fā)電35萬千瓦的沼氣發(fā)電廠一座，平均日處理糞水50噸，日發(fā)電500~550度，僅發(fā)電的效益就達(dá)56萬元/年。大量沼渣還帶動了一座年產(chǎn)500噸有機(jī)肥的工廠。上述“種—養(yǎng)—沼—肥—電”模式綜合效益達(dá)105萬元/年。這個例子同樣有力地說明，生態(tài)學(xué)的原理，如果得到充分應(yīng)用，既可實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，又可改善環(huán)境，還可提高生活質(zhì)量。可見，對農(nóng)民來說，利用生態(tài)學(xué)促發(fā)展是實(shí)實(shí)在在的硬道理。

　　5.2013年9月16日，新疆舉行大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)院士報(bào)告會，新疆黨委常委哈尼巴提·沙布開出席報(bào)告會并講話，中國工程院院士郝吉明和孟偉，分別就開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)格局及如何在保護(hù)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)新疆經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展作了報(bào)告。

　　新疆的煤炭、天然氣、石油儲量均居全國首位，未來發(fā)展?jié)摿Υ�，而作為我國礦產(chǎn)資源的接替區(qū)，未來資源開采強(qiáng)度大，生態(tài)環(huán)境面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，如何摒棄“先污染破壞后治理”的傳統(tǒng)老路，走人與自然和諧共生的生態(tài)文明之路，兩位院士進(jìn)行了詳細(xì)的分析。

　　孟偉表示，新疆在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)也要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在此情況下就必須要提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，防止落后產(chǎn)能向新疆轉(zhuǎn)移，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的“雙跨越式”發(fā)展。

　　哈尼巴提·沙布開進(jìn)行了總結(jié)，他提到，兩位院士的報(bào)告從國外到國內(nèi)，從經(jīng)驗(yàn)到教訓(xùn)，從存在的問題及政策建議等方面對全國的自然環(huán)境進(jìn)行分析，對新疆生態(tài)文明建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。

　　6.在尋求環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的科學(xué)之路上，美國已經(jīng)走在了世界的前列，運(yùn)用多種環(huán)境政策保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在美國，1977年通過《露天礦礦區(qū)土地管理及復(fù)墾條例》規(guī)定，礦區(qū)開采實(shí)行復(fù)墾抵押金制度，未能完成復(fù)墾計(jì)劃的其押金將被用于資助第三方進(jìn)行復(fù)墾；采礦企業(yè)每采掘一噸煤，要繳納一定數(shù)量的廢棄老礦區(qū)的土地復(fù)墾基金，用于復(fù)墾老礦區(qū)土地的恢復(fù)和復(fù)墾。排污權(quán)交易最早在美國實(shí)施，其中二氧化硫減排效果顯著。1990年推出的二氧化硫排污權(quán)交易政策，有效地促進(jìn)了二氧化硫減排。美國把生態(tài)補(bǔ)償作為環(huán)境保護(hù)的一種選擇。在流域生態(tài)補(bǔ)償上，美國政府承擔(dān)了大部分的資金投入，由流域下游受益區(qū)的政府和居民向上游地區(qū)做出環(huán)境貢獻(xiàn)的居民進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確定上，美國政府借助競標(biāo)機(jī)制和遵循責(zé)任主體自愿的原則來確定與各地自然和經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng)的租金率，這種方式確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是不同責(zé)任主體與政府博弈后的結(jié)果，化解了許多潛在的矛盾。

　　德國在第二次世界大戰(zhàn)之后，主要依靠重工業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展來恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，因此給地表水源和河流、空氣帶來嚴(yán)重污染。德國政府引入并實(shí)施了強(qiáng)制性控制政策(尤其在空氣和水領(lǐng)域)，上世紀(jì)80年代后開始從強(qiáng)制性的控制慢慢向預(yù)防和合作的方向轉(zhuǎn)變。至今，德國已經(jīng)成為一個環(huán)境非常優(yōu)美的國家。在德國，循環(huán)是一種社會責(zé)任。垃圾處理和再利用是德國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容。1996年提出的新的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢棄物管理法》是德國建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)總的“綱領(lǐng)”，它把資源閉路循環(huán)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想推廣到所有生產(chǎn)部門，其重點(diǎn)側(cè)重于強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)者的責(zé)任，生產(chǎn)者對產(chǎn)品的整個生命周期負(fù)責(zé)，規(guī)定對廢物問題的優(yōu)先順序是避免產(chǎn)生——循環(huán)使用——最終處置。目前，廢棄物處理成為德國經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，年均營業(yè)額約410億歐元，并創(chuàng)造20多萬個就業(yè)機(jī)會。

　　日本是一個島國，自然資源極度缺乏，但它卻是一個資源消費(fèi)大國。為了擺脫困境，多年之前，日本就開始尋找新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力建設(shè)生態(tài)文明。1993年，日本頒布和實(shí)施了《環(huán)境基本法》，明確了日本環(huán)境保護(hù)的基本方針，并將污染控制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源保護(hù)統(tǒng)一納入其中。2000年，日本政府為了推動環(huán)境負(fù)荷低和資源利用率高的循環(huán)型社會的構(gòu)建，頒布了《建立循環(huán)型社會基本法》，該法旨在建立一個“最佳生產(chǎn)、最佳消費(fèi)、最少廢棄”的循環(huán)型社會形態(tài)，實(shí)現(xiàn)由大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的經(jīng)濟(jì)型體制轉(zhuǎn)為循環(huán)型經(jīng)濟(jì)體制。為了促進(jìn)環(huán)境友好型商品與服務(wù)的銷售，推進(jìn)資源再生利用，日本還分別制定了《綠色采購法》和《資源有效利用促進(jìn)法》。同時(shí)，為促進(jìn)各種可再生物質(zhì)的回收利用，分別制定和實(shí)施了《促進(jìn)包裝容器的分類收集和循環(huán)利用法》、《家電再生利用法》、《建筑材料再生利用法》、《食品再生利用法》、《報(bào)廢汽車再生利用法》，有效地推進(jìn)了日本循環(huán)型社會建設(shè)。

　　7.周末的北京陽光和煦，園博園游人如織。2013年9月14日，劉云山等領(lǐng)導(dǎo)同志來到北京園博園，同首都群眾一起參加全國科普日北京主場活動。在“北京的南水北調(diào)工程”展區(qū)，劉云山高度評價(jià)了南水北調(diào)工程為緩解北京水資源短缺作出的貢獻(xiàn)。而現(xiàn)場工作人員則發(fā)出保護(hù)環(huán)境、維護(hù)水資源的倡議宣傳。在場群眾紛紛表示，一定會把環(huán)境保護(hù)視為個人義不容辭的責(zé)任，重視水資源和環(huán)境保護(hù)工作，像愛護(hù)自己的家一樣愛護(hù)身邊的生活環(huán)境。

　　在“美滿生活攜手創(chuàng)造”區(qū)域，專家正在為現(xiàn)場觀眾提供健康生活的咨詢和指導(dǎo)，有關(guān)學(xué)者正在為群眾普及綠色生活、低碳生活的竅門、技巧，有觀眾表示，參加科普活動可以充分掌握當(dāng)前低碳生活的常識技能，如果可以舉辦更多的活動，相信可以讓全社會共同形成低碳節(jié)約的思想。隨后，劉云山來到“美麗家園一起建設(shè)”有關(guān)節(jié)能環(huán)�；�動游戲活動區(qū)，饒有興致地了解青少年如何在游戲過程中學(xué)到科普知識，一位青少年表示，以后要在生活中多多參與環(huán)境保護(hù)的工作，讓全社會一起養(yǎng)成低碳生活的良好習(xí)慣。劉云山稱贊園博園“綠色工程”化腐朽為神奇，昔日的垃圾填埋場變成了秀美園林，本身就是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的成果，而且造福了普通百姓。

　　參觀活動結(jié)束后，劉云山說，黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局，提出建設(shè)美麗中國戰(zhàn)略任務(wù)。習(xí)近平總書記說既要綠水青山也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，綠水青山就是金山銀山，強(qiáng)調(diào)的就是建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國。生態(tài)文明建設(shè)重在建設(shè)、貴在全民參與，要利用科普日活動等多種形式，結(jié)合人們生產(chǎn)生活實(shí)際，大力宣傳建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來，引導(dǎo)全社會樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，養(yǎng)成綠色、低碳、環(huán)保的生產(chǎn)生活習(xí)慣。希望中國科協(xié)加強(qiáng)科普知識宣傳，舉辦更多讓群眾喜聞樂見的科普活動，把科學(xué)知識、科技成果送到農(nóng)村社區(qū)、送到千家萬戶。

　　8.中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會于2012年11月8日召開。胡錦濤同志的《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗》報(bào)告振奮人心，最令人耳目一新的是報(bào)告中生態(tài)文明獨(dú)立成篇，首次提出建設(shè)“美麗中國”。

　　美麗是人類自古追求的目標(biāo)，美麗更是任何一個社會都夢寐以求的境界。對于中國人而言，美麗國家意味著社會矛盾更少、城鄉(xiāng)差距更小、人與自然和諧、生活質(zhì)量提高。

　　美麗國家建設(shè)是10年前提出的“科學(xué)發(fā)展觀”的具體要求。自上世紀(jì)80年代“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”、90年代進(jìn)行“社會主義市場經(jīng)濟(jì)”后，人民生活水平不斷提高，但由于一些人的片面理解，環(huán)境破壞、資源浪費(fèi)等也在一定程度上阻礙著社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　美麗中國的關(guān)鍵是“美”，是讓人民看到自然之美、社會之美、人心之美。這些美的實(shí)現(xiàn)必然與國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)結(jié)合。只有政治清明、經(jīng)濟(jì)富裕、文化繁榮、社會和諧、生態(tài)文明，方能做到“美麗國家”的要求。其中生態(tài)文明顯得尤為重要，是可持續(xù)發(fā)展的必要保證，因此，我們要從身邊小事開始，做好環(huán)境保護(hù)工作，養(yǎng)成愛護(hù)地球的好習(xí)慣，推進(jìn)“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”，讓“美麗中國”的目標(biāo)早日達(dá)成。

　　
作答要求

　　一、“給定資料2”中畫線句子提到，“垃圾處理現(xiàn)在看來絕對不是我們發(fā)展中的單純的‘垃圾問題’”，談?wù)勀銓�這句話的理解。(15分)

　　要求：準(zhǔn)確、全面。不超過200字。

　　二、當(dāng)前我國生態(tài)文明建設(shè)如火如荼，請根據(jù)“給定資料3～4”，概括各地生態(tài)文明建設(shè)取得的成就。(15分)

　　要求：緊扣“給定資料”，全面、準(zhǔn)確。不超過250字。

　　三、根據(jù)“給定資料6”，指出國外在生態(tài)文明方面有哪些做法值得借鑒。(10分)

　　要求：表達(dá)清楚，全面準(zhǔn)確。不超過200字。

　　四、結(jié)合“給定資料7”，為積極響應(yīng)黨中央建設(shè)生態(tài)文明的號召，請你以一名市政府工作人員的身份，向市民發(fā)出一份“倡議書”，以此號召全體市民共建美麗的生態(tài)環(huán)境。(20分)

　　要求：主旨明確，針對性強(qiáng)；思路清晰，內(nèi)容貼切；語言順暢，注意格式。不超過450字。

　　五、請以“生態(tài)文明”為主題，寫一篇內(nèi)容充實(shí)的文章。(40分)

　　要求：

　　1.主題應(yīng)與“給定資料”相關(guān)，但素材不必拘泥于“給定資料”，要結(jié)合生活中的具體感受，切忌空談對策。

　　2.觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。

　　3.字?jǐn)?shù)800-1000字。

　　一、“給定資料2”中畫線句子提到，“垃圾處理現(xiàn)在看來絕對不是我們發(fā)展中的單純的‘垃圾問題’”，談?wù)勀銓�這句話的理解。(15分)

　　要求：準(zhǔn)確、全面。不超過200字。

　　【參考答案】

　　這句話的意思是垃圾處理現(xiàn)在不僅是單純的“垃圾問題”，更是環(huán)境問題和社會問題，垃圾處理關(guān)系到整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。當(dāng)前垃圾堆存占用了大量土地，“垃圾圍城”蔓延到了農(nóng)村，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，嚴(yán)重影響了社會生產(chǎn)和居民正常生活，甚至危害到了生命健康，垃圾焚燒處理不當(dāng)還會引發(fā)環(huán)境群體事件。因此，我們應(yīng)該重視并積極改進(jìn)垃圾處理工作，倡導(dǎo)公眾的參與與監(jiān)督，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，做好垃圾減量和垃圾分類工作。

　　二、當(dāng)前我國生態(tài)文明建設(shè)如火如荼，請根據(jù)“給定資料3～4”，概括各地生態(tài)文明建設(shè)取得的成就。(15分)

　　要求：緊扣“給定資料”，全面、準(zhǔn)確。不超過250字。

　　【參考答案】

　　我國的生態(tài)文明建設(shè)取得的成就可以從改善環(huán)境、提高經(jīng)濟(jì)效益、改善政府形象三個方面總結(jié)：

　　環(huán)境改善：沼氣的應(yīng)用使得德青源生態(tài)園區(qū)實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)循環(huán)和污染物就地化處理，避免了垃圾污染環(huán)境和占用土地；草原生態(tài)環(huán)境明顯改善。

　　提高經(jīng)濟(jì)效益：沼氣天然氣設(shè)備可以實(shí)現(xiàn)燃?xì)庾怨�，動物糞便經(jīng)過處理變?yōu)榉柿�，�?jié)省了開支；粱錐村用生態(tài)學(xué)助力農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了增收。

　　改善政府形象：新疆自治區(qū)富蘊(yùn)縣環(huán)保局依法做好環(huán)境信訪工作。通過依法解決環(huán)境污染糾紛，切實(shí)維護(hù)了群眾的正當(dāng)環(huán)境權(quán)益，樹立了環(huán)境保護(hù)部門的良好形象。

　　三、根據(jù)“給定資料6”，指出國外在生態(tài)文明方面有哪些做法值得借鑒。(10分)

　　要求：表達(dá)清楚，全面準(zhǔn)確。不超過200字。

　　【參考答案】

　　美德日三國在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)方面取得了很大成就，這對于我國進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)有以下幾點(diǎn)啟示：第一，運(yùn)用多種環(huán)境政策保護(hù)環(huán)境，將生態(tài)補(bǔ)償作為保護(hù)環(huán)境的一種選擇。在具體操作上，要制定專門的環(huán)境政策和具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的制度化和規(guī)范化。第二，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做好垃圾處理和再利用。第三，運(yùn)用法律手段來加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，將環(huán)境保護(hù)納入法制化軌道。

　　四、結(jié)合“給定資料7”，為積極響應(yīng)黨中央建設(shè)生態(tài)文明的號召，請你以一名市政府工作人員的身份，向市民發(fā)出一份“倡議書”，以此號召全體市民共建美麗的生態(tài)環(huán)境。(20分)

　　要求：主旨明確，針對性強(qiáng)；思路清晰，內(nèi)容貼切；語言順暢，注意格式。不超過450字。

　　【參考答案】

　　致全體市民的倡議書

　　全體市民朋友們：

　　大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是十八大做出的重大戰(zhàn)略決策，建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系到中華民族的根本利益、長遠(yuǎn)利益和全局利益。然而在現(xiàn)實(shí)生活中，環(huán)境污染、生態(tài)破壞嚴(yán)重影響了大家的生產(chǎn)生活，甚至威脅到生命健康。為了更好地保護(hù)我們的家園，在此，我們向大家作出如下倡議：

　　一、思想上高度重視環(huán)境保護(hù)工作。廣大市民朋友要把環(huán)境保護(hù)工作視為個人義不容辭的責(zé)任，清醒地認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)工作的重要性，要像愛護(hù)自己的家庭環(huán)境一樣愛護(hù)周圍的環(huán)境。

　　二、行動上要積極參與環(huán)境保護(hù)工作。養(yǎng)成綠色、低碳、環(huán)保的生產(chǎn)生活習(xí)慣。

　　三、技能上要充分了解科普知識。有關(guān)部門會多多舉辦貼近生活實(shí)際的科普活動，希望市民朋友們能積極參加，了解掌握綠色生活、低碳生活常識技能。

　　保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗家園，需要全體市民共同努力。我們呼吁市民朋友們積極行動起來，從身邊做起，從小事做起，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)人類的可持續(xù)健康發(fā)展。

　　××市政府辦公室

　　×年×月×日

　　五、請以“生態(tài)文明”為主題，寫一篇內(nèi)容充實(shí)的文章。(40分)

　　要求：

　　1.主題應(yīng)與“給定資料”相關(guān)，但素材不必拘泥于“給定資料”，要結(jié)合生活中的具體感受，切忌空談對策。

　　2.觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢。

　　3.字?jǐn)?shù)800-1000字。

　　【參考例文】

　　建設(shè)生態(tài)文明 共筑美麗中國

　　美麗中國的關(guān)鍵是“美”，是讓人民看到自然之美、社會之美、人心之美。建設(shè)美麗中國，我們既要“金山、銀山、幸福山”，又要“山美、水美、人更美”。黨的十八大報(bào)告提出，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。可見，生態(tài)文明在建設(shè)美麗中國過程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。因此，我們要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)美麗中國。

　　加強(qiáng)監(jiān)管，為生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作涉及到多個部門眾多領(lǐng)域，需要相關(guān)部門之間通力合作，形成綜合執(zhí)法合力，才能確保該項(xiàng)工作順利進(jìn)行。加大監(jiān)管力度，對于不遵守法律、破壞生態(tài)文明的行為，要增加處罰力度。同時(shí)還應(yīng)鼓勵公眾及社會媒體對環(huán)保工作進(jìn)行監(jiān)督。要借助新聞網(wǎng)絡(luò)平臺，創(chuàng)新監(jiān)管形式，實(shí)行“在線實(shí)時(shí)監(jiān)督環(huán)保”的新舉措，為環(huán)保工作營造良好的社會氛圍。

　　要做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)節(jié)能減排。加強(qiáng)節(jié)能減排是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。一方面要依靠科技進(jìn)步，提高資源利用率。另一方面要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做好垃圾處理和再利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)資源節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，把“資源—產(chǎn)品—廢物排放”的單向模式轉(zhuǎn)化為“資源—產(chǎn)品—再生資源”的閉環(huán)式模式。這種模式既可以減少廢物的排放，又實(shí)現(xiàn)了循環(huán)利用，將我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想融會貫通。

　　加強(qiáng)宣傳教育，普及科學(xué)生態(tài)知識，讓公民樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識。一方面要通過公益廣告或者組織志愿者進(jìn)行宣傳科學(xué)生態(tài)知識，另一方面要營造科普氛圍。鼓勵公民要積極參與生態(tài)文明建設(shè)，在日常生活中要有環(huán)保意識，提高個人修養(yǎng)。培養(yǎng)公民的節(jié)約意識，從小事做起，節(jié)約每一張紙、一度電、一滴水。宣傳健康的消費(fèi)理念，讓公民做到理性消費(fèi)、低碳消費(fèi)、生態(tài)消費(fèi)。

　　美麗中國，是我們未來的目標(biāo)和希望。生態(tài)文明，是托起美麗中國的強(qiáng)有力的臂膀。然而，一棵樹好栽，而一片森林則不易培育。生態(tài)文明重在建設(shè)，難在堅(jiān)持。讓我們攜起手來，匯聚每一個人的努力，將生態(tài)意識融入到日常生活的每一個環(huán)節(jié)，更加自覺地珍愛自然、保護(hù)環(huán)境，走向生態(tài)文明新時(shí)代，托起一個山明水秀、天朗氣清的美麗中國。