2011-03-08 來源:gzhgz.com | 貴州事業(yè)單位好工作
第二節(jié)人事爭議處理與其他相關工作的關系
一、人事爭議處理與勞動爭議處理的關系
人事爭議處理與勞動爭議處理在性質(zhì)上是相同,但兩者又有區(qū)別:
1.工作對象不同。勞動爭議處理主要解決企業(yè)與職工之間發(fā)生的勞動爭議,人事爭議處理主要解決事業(yè)單位與工作人員之間發(fā)生的人事爭議。
2.適用的實體法規(guī)不同。勞動爭議處理主要適用有關勞動管理的法律法規(guī),人事爭議處理則主要適用于人事管理方面的政策規(guī)定。
3.處理機構不同。處理勞動爭議的是勞動爭議委員會,處理人事爭議的是人事爭議委員會。勞動爭議仲裁委員會按照《勞動法》由“三方”(勞動行政部門代表、同級工會代表和用人單位方面的代表)組成,其辦事機構設在勞動行政部門:人事爭議仲裁委員會依據(jù)《人事爭議處理暫行規(guī)定》可由與爭議處理相關的部門組成,其辦事機構設在人事行政部門。
二、人事爭議處理與公務員申訴控告的關系
人事爭議處理與公務員申訴控告的主要區(qū)別在于:
1.性質(zhì)不同。人事爭議的處理,是人事爭議仲裁機構居于中立地位,認定人事爭議是非的活動;而申訴控告則是行政機關利用行政手段處理內(nèi)部爭議的一種行政行為。
2.訴求主體不同。公務員申訴控告制度中的申訴控告只能是公務員個人;人事爭議處理的申請人可以是個人,也可以是單位。
3.適用原則不同。公務員中訴控告不適用調(diào)解原則,而人事爭議處理適用調(diào)解原則。
4.受理機構不同。公務員申訴控告的受理機構是行政機關,而人事爭議的受理機構是人事爭議調(diào)解委員會或人事爭議仲裁委員會和人民法院。
三、人事爭議處理與信訪的關系
信訪是指公民、法人和其他組織采用書信、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上各級人民政府所屬部門反映情況,提出意見、建議和要求的活動。人事爭議處理工作與信訪工作的主要區(qū)別是:
1.人事爭議處理的范圍只是人事管理中發(fā)生的爭議;信訪的范圍則廣泛得多,公民或法人既可以對自己的合法權益受到侵害提出控告,也可以對行政機關工作人員的違法失職行為進行檢舉、揭發(fā),還可以對行政機關及其工作人員提出批評、建議和要求。
2.人事爭議處理有管轄規(guī)定,當事人只能向有管轄權的處理機構提出申請;信訪則不同,公民或法人可以按規(guī)定向各級行政機關反映問題。
3.申請?zhí)幚頎幾h一般有時效規(guī)定,當事人須在規(guī)定的時限內(nèi)提出申請,如當事人在爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)可向人事爭議仲裁委員會申請仲裁,自收到仲裁裁決之日起巧日內(nèi)可向人民法院提起訴訟;信訪則沒有具體的、明確的時效限制。