第三章公文的撰寫

　　第一節(jié)公文撰寫的要求

　　一、公文撰寫的基本要求

　　(一)符合黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)及上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確、完整地體現(xiàn)發(fā)文單位的意圖;全面、真實(shí)地反映本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，提出問題準(zhǔn)確、分析問題實(shí)事求是，解決問題的政策、措施切實(shí)可行。

　　(二)主旨突出，觀點(diǎn)鮮明，內(nèi)容充實(shí)，條理清晰，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)準(zhǔn)確，語言精練，篇幅簡(jiǎn)短，文風(fēng)端正。

　　(三)得體合規(guī)，符合公文特定的體式要求

　　1.行文關(guān)系、文種、格式合乎規(guī)范。

　　2.表述宜用直筆，忌用曲筆，應(yīng)露而不藏，直言不諱。公文敘述事物平直，來龍去脈一清二楚;匯報(bào)情況，一是一，二是二，實(shí)事求是;表明觀點(diǎn)，提倡什么，反對(duì)什么，態(tài)度鮮明;提出要求，應(yīng)當(dāng)怎么辦，不準(zhǔn)怎么辦，明確具體。

　　3.行文語氣得體。上行文要尊敬上級(jí)，又不阿諛逢迎;平行文要平等協(xié)商，互相尊重、理解與支持;下行文既要嚴(yán)肅決斷，又要質(zhì)直不傲，既堅(jiān)持原則，又以理服人、體諒下級(jí)實(shí)際困難。

　　4.堅(jiān)持一文一事。除了辦公會(huì)議紀(jì)要外，一件公文只提出或解決一個(gè)方面的問題，以利公文辦理。

　　(四)公文的語言，要求做到以下幾點(diǎn)

　　1.明晰表意明白、清楚，不晦澀，無歧義。要讓人看得懂，能清楚地理解你的意思。語言是思想的載體，思想明晰，語言才一可能明晰。要選用含義確定、意思明確的詞語;選用通俗易懂的詞語，不要用過時(shí)、冷僻的詞語，更不能生造詞語。

　　2.準(zhǔn)確能恰如其分地說明情況、闡述做法、表達(dá)思想。這里有用詞、造句、構(gòu)段等問題，但最基本的是詞語的錘煉問題。錘煉詞語，就是要選用最恰當(dāng)、最能說明特定事物的詞語入文，認(rèn)真分辨詞類，精心辨析詞義，正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

　　3.簡(jiǎn)樸是要簡(jiǎn)明扼要、實(shí)事實(shí)說、直陳直敘，不冗長(zhǎng)繁雜，不浮華藻飾。應(yīng)注意實(shí)事求是，實(shí)話實(shí)說;敘事說理，開門見山：遣詞造句，惜字如金。

　　4.莊重要端莊、鄭重，這是發(fā)文單位辦理公務(wù)的嚴(yán)正立場(chǎng)、嚴(yán)肅態(tài)度的體現(xiàn)，也是公文強(qiáng)烈的權(quán)威性和行政約束力的要求。這就要求：(l)要用規(guī)范的書面語言，符合現(xiàn)代漢語的規(guī)范要求，一般不得使用口語、方言、卜語。(2)恰當(dāng)?shù)厥褂脤Ｓ谜Z。在長(zhǎng)期的公務(wù)實(shí)踐中，由于行文關(guān)系和處理程序的需要，公文逐漸形成了一套常用的專用語，即公文特定用語�，F(xiàn)代的公文特定用語，已基本規(guī)范化、定型化，具有含義的確定性，它在準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乇硎龉�文的�?nèi)容及格式的同時(shí)，還能自然地增強(qiáng)簡(jiǎn)明、莊重的語體風(fēng)格。

　　公文語言明晰、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)樸、莊重的特點(diǎn)，不是孤立存在的，而是互相聯(lián)系，統(tǒng)一存在于一份公文的整體之中。因而撰寫公文的時(shí)候，遣詞造句，要從體現(xiàn)這些特點(diǎn)出發(fā)，切勿顧此失彼。

　　二、公文撰寫的具體要求

　　(一)突出主旨

　　公文的主旨，是社會(huì)生活的客觀反映和作者主觀思想結(jié)合的產(chǎn)物，即文章中通過個(gè)部材料所表達(dá)的中心思想(或主要內(nèi)容)和作者寫作意圖的統(tǒng)一�？梢姡�公文的主旨，一般由寫作目的和中心思想(或主要內(nèi)容)兩部分組成。只有在一些短小的應(yīng)用文如任免令、公告、啟事等文章中，有時(shí)才只有主要內(nèi)容而沒有寫作意圖。公文的整個(gè)寫作過程，都要受到主旨制約，以主旨為核心組成個(gè)有機(jī)整體。確立主旨，就必須充分領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)交代的寫作意圖;應(yīng)研究全局情況，抓住事物本質(zhì)。

　　要突出主旨，應(yīng)該注意以下兩點(diǎn)。

　　1.正確使用標(biāo)題

　　公文的標(biāo)題有三種形式，即公文式標(biāo)題、四項(xiàng)式標(biāo)題和新聞式標(biāo)題。公文標(biāo)題有兩種作用：

　　公文特別是篇幅較長(zhǎng)的文章，不但要突出主旨(也可稱之為基本觀點(diǎn))，而且還需提煉和安排一些從屬觀點(diǎn)(也稱為小觀點(diǎn)、觀點(diǎn))來闡述、說明主旨。只有這樣，公文內(nèi)容才會(huì)充實(shí)，論述、說明才更充分，文章才更富邏輯力量。

　　觀點(diǎn)是作者對(duì)某一問題、某一現(xiàn)象或某些材料的看法、意見，對(duì)某一規(guī)律的認(rèn)識(shí)。在公文中，觀點(diǎn)是直接陳述、鮮明顯示出來的。受文對(duì)象對(duì)公文的觀點(diǎn)，則是一看就明白，一聽就懂得。要使公文的觀點(diǎn)鮮明，應(yīng)從以下諸方面注意。

　　1.明白顯示、準(zhǔn)確表達(dá)觀點(diǎn)。

　　要明白顯露直截了當(dāng)?shù)乇砻髯髡叩膽B(tài)度、評(píng)價(jià)，決不允許掩飾和曲筆;要給受文對(duì)象傳達(dá)唯一性的信息，決不能模糊、含混或者有歧義。在篇幅較長(zhǎng)的公文中，常用小標(biāo)題或?qū)又季?或段旨句、條旨句)表明觀點(diǎn)，使文章觀點(diǎn)鮮明，層次清楚。也常開門見山直陳主旨和要點(diǎn)，給受文對(duì)象以先入為主的深刻印象。現(xiàn)在不少公文，如篇幅稍長(zhǎng)的決定、決議、指示、通知、會(huì)議報(bào)告、總結(jié)等文種，都常采用這種方法。

　　2.用好小標(biāo)題(層首句、段首句、條首句)

　　較長(zhǎng)的公文，常將全文分成兒個(gè)部分，每部分用一個(gè)小標(biāo)題。或?qū)⑷�文分為若十層次、若干段落或若干條文，每層、每段、每條前面分別用一個(gè)短語或短句提示該層、該段或該條內(nèi)容，有時(shí)用黑體字標(biāo)示出來。我們把這些短語、短句分別稱之為層首句、段首句或條首句，它們的作用與小標(biāo)題相似。

　　小標(biāo)題(含層首句、段首句、條首句，以下同)在公文中有兩類作用。一是提示該部分(含該層、段、條，以下同)內(nèi)容的范圍。例如《關(guān)于組織開展第三次全國(guó)城市衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)的通知》中，五條的條首句分別是“組團(tuán)方式、檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查評(píng)比方法、其他事項(xiàng)”。二是揭示該部分中心，如《三峽工程四川庫區(qū)一期水位移民搬遷安置現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》，開頭、結(jié)尾之外，主體部分兒個(gè)小標(biāo)題分別是：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，服從大局，務(wù)必完成一期水位移民安置搬遷任務(wù)。

　　二、明確指導(dǎo)思想，理清基本思路，制定具體措施。

　　三、通盤考慮，周密部署，抓緊實(shí)施。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)工作。

　　第二類這種小標(biāo)題，已概括簡(jiǎn)明地揭示了該層次(部分)的旨意，我們可稱之為層旨句，類似作用的段首句、條首句可稱之為段旨句、條旨句。當(dāng)然，旨句不一定都在層首、段首或條首，但在公文中為引起閱者注意，便于理解，常將其置于首句處。

　　從不同實(shí)際考慮，公文可酌情使用這兩種小標(biāo)題。一般說來，法規(guī)、規(guī)章、管理規(guī)章和政策性的公文、會(huì)議通知、合同等文種，常采用第一類小標(biāo)題;而指揮部署工作的公文、匯報(bào)工作、總結(jié)性的文書，則常用第二類小標(biāo)題。但為使文章觀點(diǎn)鮮明，應(yīng)盡可能使用第二類小標(biāo)題。因?yàn)榈谝活愋��?biāo)題對(duì)內(nèi)容范圍雖有提示作用，但從嚴(yán)格的語法意義長(zhǎng)說，它并沒有形成一種觀點(diǎn)。

　　這兩類作用不同的小標(biāo)題，在語法結(jié)構(gòu)上有極大不同。第一類通常用名詞性的偏正詞組(短語)構(gòu)成，第二類則常用動(dòng)詞性的動(dòng)賓詞組(述賓短語)或動(dòng)詞性謂語句構(gòu)成。這是我們?cè)谑褂脮r(shí)尤其要注意的。

　　3.注意強(qiáng)調(diào)觀點(diǎn)

　　在一些公文中，為了表明自己的立場(chǎng)、主張、看法，使觀點(diǎn)更為鮮明，也為了引起公文閱讀者(或者聽眾)的注意，必要時(shí)要注意強(qiáng)調(diào)觀點(diǎn)。通常使用層前總提語、層后總括語、文中強(qiáng)調(diào)語等形式來強(qiáng)調(diào)觀點(diǎn)。

　　(1)層前總提語

　　在公文一些較長(zhǎng)的層次、部分中，常在層首句(或者小標(biāo)題)一下，圍繞層次中心，分條列項(xiàng)地陳述、說明、闡述有關(guān)問題。為了使分散的各條文內(nèi)容給閱文者留下集中、鮮明的印象，就可以在層次(部分)開始時(shí)，在各條文之前寫一段話，用以領(lǐng)起下文。通常把這一段話稱為層前總提語。例如在《圍繞西部人開發(fā)戰(zhàn)略做好人事人才工作》這篇工作研究中，第三部分是“加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才一資源的作用”，下面分8條闡述了加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)的措施。而在這部分開頭，就有一段層前總提語：

　　人才資源社會(huì)化，資源配置市場(chǎng)化，已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人才制度改革的必然趨勢(shì)。建立完備的人才市場(chǎng)體系，既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是搞好人才資源開發(fā)的客觀需求。在人才市場(chǎng)建設(shè)上，我們必須針對(duì)新的情況，采取開拓性的措施，力爭(zhēng)突破性的進(jìn)展。(重在啟后。)

　　顯然，有沒有這一段總提語，效果是大不相同的。層前總提語在強(qiáng)調(diào)觀點(diǎn)時(shí)一，可以撮要概述層次中心或者主要內(nèi)容，或者介紹相關(guān)背景材料，闡述有關(guān)理論、認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)有關(guān)意義。

　　(2)層后總括語

　　有時(shí)，為了強(qiáng)調(diào)觀點(diǎn)，也可以在層次(部分)分條列項(xiàng)陳述說明之后，寫一段話來總結(jié)上文。通常把這段話稱為層后總括語。它可以概括上文主要觀點(diǎn)、主要內(nèi)容、層旨，或者強(qiáng)調(diào)上文重點(diǎn)，補(bǔ)充完善上文次要內(nèi)容，說明背景材料，也可以運(yùn)用“但，’書的手法，使文章更有辨證性。

　　層后總括語常用“總之”、“綜上所述”、“尤其值得注意的是”、“值得(特別應(yīng)該)強(qiáng)調(diào)的是”、“不難看出”、“盡管(雖然)……但是”等語句領(lǐng)起強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)。例如題為《加強(qiáng)人才市場(chǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的工作研究，在主體部分“二、人才交流工作的現(xiàn)狀”中，分6項(xiàng)陳述了現(xiàn)行人才一交流工作中存在的不正�，F(xiàn)狀后，總括性地寫道：

　　綜上可見，人才交流工作中的諸多“不盡如人意”之處，給人才的合理流動(dòng)、科學(xué)配置產(chǎn)生了一定的副作用，阻礙了人才積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，制約了人才在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用。

　　這段層后總括語強(qiáng)調(diào)了人才交流工作中存在的上述不正�，F(xiàn)狀造成的負(fù)面影響。

　　層前總提語、層后總括語都具有承前啟后的作用。層前總提語主要是啟后，層后總括語一主要是承前。

　　(3)文中強(qiáng)調(diào)語

　　有時(shí)，也可以在文中的關(guān)鍵處強(qiáng)調(diào)觀點(diǎn)。有些重要的觀點(diǎn)、新穎的觀點(diǎn)、作者獨(dú)到的觀點(diǎn)、針對(duì)對(duì)方的觀點(diǎn)、需要引起對(duì)方注意的觀點(diǎn)等，就可以在文中強(qiáng)調(diào)。

　　文中強(qiáng)調(diào)語常用兩種形式。一種是用呼語領(lǐng)起所強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)。在講話稿中，突然出現(xiàn)了“各位代表”、“同志們、朋友們”這類稱呼語時(shí)，后面常常是要強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)。另一種是用插入語領(lǐng)起所強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)。通常使用的這類語句有“尤其值得注意的是”、“特別應(yīng)該強(qiáng)調(diào)(指出)的是”、“不難看出”、“筆者認(rèn)為”、“試問”、“請(qǐng)問”等等。

　　(三)充實(shí)材料

　　材料是作者為某一寫作目的，從生活中搜集、提取以及寫入文章中的事實(shí)、數(shù)字、論據(jù)等。即凡是被作者有意識(shí)地搜集的這一切，不論是否寫入文中，都稱為材料。在文學(xué)創(chuàng)作中，有素材、題材之分，在公文寫作中，統(tǒng)稱為材料。

　　公文寫作的材料，大致可分為事實(shí)材料和理論材料兩類。事實(shí)材料包括人物、事件、工作情況、現(xiàn)象、細(xì)節(jié)、數(shù)據(jù)圖表等;理論材料包括經(jīng)典著作、領(lǐng)導(dǎo)講話文稿、文件、報(bào)刊重要社論及重要理論文章等。

　　公文的材料，要求真實(shí)、切題、典型、新穎。

　　公文材料的處理，應(yīng)當(dāng)在不違背事實(shí)真相，不改變事情原意，不損害事物本來面目的前提下，采取以下方式作必要的加工和處理：概括材料，以少勝多;濃縮材料，去粗取精;截取材料，去繁就簡(jiǎn)。

　　為了使材料更有表現(xiàn)力、說服力，公文寫作中，可以選擇點(diǎn)面材料或者對(duì)比材料、正反材料、現(xiàn)實(shí)材料和歷史材料、定性材料和定量材料，從不同角度、方面來說明、證明觀點(diǎn)。

　　在公文寫作中，安排材料的主要方式有：先亮觀點(diǎn)，后舉材料;先列材料，后擺觀點(diǎn);邊列材料，邊擺觀點(diǎn)，即夾敘夾議的寫法了。總之，要做到觀點(diǎn)和材料統(tǒng)一，用觀點(diǎn)統(tǒng)率材料，用材料說明觀點(diǎn)。

　　(四)安排結(jié)構(gòu)

　　確立了主旨和觀點(diǎn)、選取了材料，是解決了言之有理、言之有物的問題。要解決言之有序的問題則必須考慮結(jié)構(gòu)的安排。

　　1.公文安排結(jié)構(gòu)的要求是：圍繞主旨安排結(jié)構(gòu);要做到層次清楚，思路清晰;要完整、嚴(yán)謹(jǐn)、合理。

　　2.公文結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)容有：

　　(1)標(biāo)題。

　　(2 )　開頭公文的開頭，常常是“開門見山，下筆入題，起句發(fā)意”。開頭就點(diǎn)題，或者揭示全文內(nèi)容的走向，領(lǐng)起下文。常用的開頭方法有以下幾種。

　　—概述情況，簡(jiǎn)明、扼要、切題地介紹有關(guān)情況或背景。

　　—說明根據(jù)，常以“根據(jù)”、“遵照”、“按照”等詞語領(lǐng)起，行文有據(jù)，增加了文章的權(quán)威性。

　　—介紹目的，常用“為了”、“為”、“……為此”等語，領(lǐng)出一下文。

　　—交代原因，可用“由于”、“因?yàn)椤�、“鑒于”領(lǐng)起下文，亦可直接陳述原因。

　　—闡明觀點(diǎn)，開頭提出結(jié)論性意見，或者點(diǎn)明主旨，下文再具體解釋、說明、闡述。

　　—表明態(tài)度，開頭就直截了當(dāng)對(duì)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)或發(fā)布的文件或者有關(guān)事項(xiàng)、會(huì)議表明態(tài)度、作出評(píng)價(jià)，提出看法。

　　—提出問題，用設(shè)問句開頭，提示文章中心或主要內(nèi)容，引起受文者思考與共鳴。

　　—慰問祝賀，常用于講話稿、禮儀性文章的開頭。

　　—引述來文，常用于針對(duì)來文而做出答復(fù)的文章。

　　—列序號(hào)開頭。

　　(3)結(jié)尾公文的結(jié)尾要言盡意明。既不能虎頭蛇尾，草率作結(jié)，也不能畫蛇添足，或者以空話為尾。常見的結(jié)尾方式有以下幾種。

　　—收篇點(diǎn)題，用簡(jiǎn)練的語言，畫龍點(diǎn)睛似的提出主旨;或總結(jié)全文，形成完整印象;或針對(duì)開頭交代的論題和初步揭示的方向，前題后點(diǎn)，結(jié)尾點(diǎn)明主旨;或者進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)、深化中心，形成深刻印象。

　　—提出希望、號(hào)召、意見、建議。

　　—強(qiáng)調(diào)說明，對(duì)主體內(nèi)容作必要的強(qiáng)調(diào)或補(bǔ)充，或說明有關(guān)事項(xiàng)。

　　—表示祝賀、慰問。

　　—自然作結(jié)，以專門結(jié)尾用語如“特此報(bào)告“特此通知”等作結(jié)尾。

　　也有的主體部分言盡意明，就不另定結(jié)尾部分了。

　　(4) 層次和段落

　　公文的層次，要體現(xiàn)出客觀事件發(fā)展的階段性、客觀事物組成的系統(tǒng)性、客觀事物內(nèi)部的條理性和作者認(rèn)識(shí)、表現(xiàn)客觀事物的程序性。事物發(fā)展的一個(gè)階段、事物特性的一個(gè)方面、諸多問題中的一個(gè)問題、分析推論的一個(gè)分論點(diǎn)，都可以組成一個(gè)層次。安排結(jié)構(gòu)時(shí)，要防止層次混亂和不講層次兩種毛病。哪怕‘個(gè)層次不清，部分給構(gòu)零亂，也會(huì)影響到文章邏輯體系的完整和嚴(yán)謹(jǐn)。公文的層次有明顯的外部標(biāo)志，如每部分的序號(hào)、小標(biāo)題、層首句等。用好小標(biāo)題或?qū)哟尉洌瑢?duì)于內(nèi)容和形式的表現(xiàn)都t一分重要。

　　段落是表現(xiàn)思想內(nèi)容的最小單位，又叫自然段，小于層次，有明顯的換行標(biāo)志。除篇段合一的短文件外，應(yīng)用文都要?jiǎng)澐侄温�，這是表達(dá)內(nèi)容、反映層次的需要，文章結(jié)構(gòu)的需要，也是讀者接受心理的需要。劃分段落必須注意單一、完整、有序、合理。

　　(5)過渡和照應(yīng)

　　文章要脈絡(luò)清楚、連綴成篇、文氣貫通、渾然一體，還離不開過渡和照應(yīng)。

　　過渡是相鄰層次、段落間的銜接、轉(zhuǎn)換。它能承上啟下，使文章結(jié)構(gòu)緊密地聯(lián)結(jié)成為一個(gè)有機(jī)整體，使讀者思路順勢(shì)從前面自然引到后面。公文常用的過渡方式有四種：一是詞語過渡;二是句子過渡;三是段落過渡;四是自然過渡。

　　照應(yīng)指文章中不相鄰的層次、段落的關(guān)照和呼應(yīng)。前面提到的，后面有著落;后面說到的，前面有交代。這樣有助于加強(qiáng)前后內(nèi)容的內(nèi)在聯(lián)系，增強(qiáng)文章的整體感。篇幅長(zhǎng)的公文尤其應(yīng)注意照應(yīng)。公文的照應(yīng)不同于文學(xué)作品的照應(yīng)，它主要用于突出主旨，加深印象;深化主旨，立意更高;強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，引起注意�！�常用的照應(yīng)方式，一是題文照應(yīng)，二是首尾照應(yīng)，三是前后照應(yīng)。

　　3.結(jié)構(gòu)的基本形式

　　公文采用邏輯結(jié)構(gòu)和時(shí)空結(jié)構(gòu)兩種結(jié)構(gòu)方式來組織結(jié)構(gòu)。

　　(1) 橫向組合結(jié)構(gòu)

　　其思路是橫向鋪排的，或按事物的組成部分展開，或按空間分布展開，或按事物的性質(zhì)歸屬關(guān)系展開。

　　—簡(jiǎn)單‘列舉式這是指圍繞主旨，把選用的材料分類后，逐條逐項(xiàng)并列排出。條理清楚，簡(jiǎn)潔醒目。法規(guī)、規(guī)章及合同等條文式公文，常采用這種結(jié)構(gòu)。

　　—總分條文式這種結(jié)構(gòu)體現(xiàn)著領(lǐng)屬關(guān)系或整體與部分的關(guān)系。有總有分，多為先總后分，也有的從總到分再到總，極少數(shù)是先分后總。常常是輻射式地展開結(jié)構(gòu)，并列的各部分按事物的邏輯關(guān)系分項(xiàng)分條文安排，分別圍繞主旨闡述一個(gè)問題，或者說明事物的一個(gè)方面。這種結(jié)構(gòu)中心突出，層次分明，條理清楚，在正式文件中用得較多。

　　(2)縱向組合結(jié)構(gòu)

　　—直敘式或按時(shí)間先后為序，或以事情的發(fā)生、發(fā)展或變化過程為序。這種結(jié)構(gòu)比較單一，事情的來龍去脈很清楚，常用于內(nèi)容單純、敘事性強(qiáng)、時(shí)間性強(qiáng)的公文。

　　—遞進(jìn)式這是按事理的展開或認(rèn)識(shí)過程來深化來安排結(jié)構(gòu)的，可以循敘事—說理—結(jié)論或由淺入深層層推進(jìn)，或提出問題—分析問題—解決問題。這種結(jié)構(gòu)常用于說理性較強(qiáng)的公文，或者是針對(duì)問題解決問題的公文。

　　(3) 縱橫交叉結(jié)構(gòu)

　　有些篇幅較長(zhǎng)的公文不是單一結(jié)構(gòu)，而是將前面兩種結(jié)構(gòu)交叉運(yùn)用。但交叉不是雜亂無章，而是有主有從�；蚴且詮臑橹�，以橫為輔，或是以橫為主，以縱為輔。脈絡(luò)、思路仍然十分清楚。