(一)行政賠償范圍的含義

　　行政賠償?shù)姆秶�是指�?guó)家對(duì)哪些行政行為造成的損害予以賠償，對(duì)一哪些損害不予賠償。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》規(guī)定，國(guó)家對(duì)違法具體行政行為和違法行使職權(quán)的事實(shí)行為造成的損害予以賠償。

　　(二)對(duì)侵犯人身權(quán)的行政賠償

　　《國(guó)家賠償法》第3條規(guī)定行政機(jī)關(guān)及其工作人員有侵犯下列人身權(quán)的情形之一的受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(1)違法拘留或者違法采取限制人身自由的行政強(qiáng)制措施的;(2)非法拘禁或以其它方法剝奪或限制公民人身自由的;(3)以毆打等暴力行為或唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或死亡的;(4) 違法使用武器，警戒造成公民身體傷害或死亡的;(5)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

　　(三)對(duì)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政賠償

　　《國(guó)家賠償法》第4條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：(1)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)等行政處罰的;(2)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;(3)違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的;(4)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

　　(四)國(guó)家不予賠償?shù)那樾?/P>

　　《國(guó)家賠償法》第5條規(guī)定，國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形有：(1)國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員與行使行政職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為;(2)因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;(3)法律規(guī)定的其他情形。

　　三、行政賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

　　(一)行政賠償請(qǐng)求人

　　行政賠償請(qǐng)求人是指因國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法執(zhí)行職權(quán)而遭受損害，有權(quán)請(qǐng)求國(guó)家予以賠償?shù)娜�，既可以是公民，也可以是法人或其他組織。行政賠償中，有權(quán)提出賠償請(qǐng)求的人有以下幾種：(l) 受到行政侵權(quán)損害的公民、法人或其他組織。受害的公民為無(wú)民事行為能力或限制行為能力人的，由其法定代理人代理他們行使行政賠償請(qǐng)求權(quán)。(2)受害的公民死亡，其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。(3)作為受害人的法人或其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或其他組織有權(quán)要求賠償。

　　(二)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

　　1.行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

　　行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

　　2.共同行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

　　兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使職權(quán)侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)之間的責(zé)任是連帶責(zé)任。

　　3.法律、法規(guī)授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

　　法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)，侵犯公民。法人或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

　　4.委托機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

　　受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

　　5.行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的責(zé)任承擔(dān)

　　行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒(méi)有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

　　6.經(jīng)復(fù)議后的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)

　　經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重部分履行賠償義務(wù)。

　　四、行政賠償?shù)姆绞?/P>

　　國(guó)家賠償方式是指國(guó)家承擔(dān)賠償責(zé)任的各種形式。《國(guó)家賠償法》第25條規(guī)定了三種賠償方式：(l) 金錢賠償。它是以貨幣形式支付賠償金額的一種賠償方式，支付賠償金是國(guó)家賠償?shù)闹饕�方式�?2)返還財(cái)產(chǎn)。是行政機(jī)關(guān)將違法占有或控制的受害人的財(cái)產(chǎn)還給受害人的賠償方式。 (3)恢復(fù)原狀。是公民、法人或其他組織的財(cái)產(chǎn)因遭到違法分割或毀損以至破壞，若有恢復(fù)的可能，應(yīng)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)修復(fù)，能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的，予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。