第四節(jié)公民的基本權(quán)利與義務(wù)

　　一、概述

　　(一)公民的概念

　　公民是指具有一國國籍的自然人。國籍是確定公民資格的唯一條件。一個(gè)人具有某國國籍，就總味著從法律匕同特定國家發(fā)生了固定的法律關(guān)系，就具有該國憲法和法律所確認(rèn)的法律地位，并形成了公民與國家的關(guān)系。我國憲法規(guī)定，凡是具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民，中國公民在法律面前一律平等。任何公民都享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時(shí)必須履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù)。

　　“公民”作為基本權(quán)利主體與“人民”有區(qū)別。主要區(qū)別是：(1)公民是法律概念;人民是政治概念，是政治上標(biāo)明敵我的概念。(2)公民是具有某某國國籍的自然人，是穩(wěn)定的法律概念：而人民作為政治概念與原則，在不同時(shí)期有不同內(nèi)容對象。(3)公民是個(gè)體概念;人民是整體概念。

　　(二)公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)的概念

　　所謂基本權(quán)利，是指憲法賦予的、表明權(quán)利主體在權(quán)利體系中占據(jù)重要地位的權(quán)利�；�木權(quán)利是通過憲法規(guī)范所確定的一種綜合性的權(quán)利體系，表明社會(huì)主體的重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位。公民的基本義務(wù)是指憲法規(guī)定的公民必須履行的法律責(zé)任，它是社會(huì)和國家對公民的最重要、最基本的要求。對國家來講，公民的基本義務(wù)就是國家的權(quán)利，國家有權(quán)要求公民按照憲法和法律的規(guī)定，作出一定行為或者不作出一定行為。履行基本義務(wù)是公民的責(zé)任。

　　二、我國公民的基本權(quán)利和自由

　　(一)平等權(quán)

　　平等權(quán)是指公民平等地享有權(quán)利，不受任何差別對待，要求國家同等保護(hù)的權(quán)利。其內(nèi)容既包括在法律而前人人平等，又包括在存在一切不合理差別的領(lǐng)域中禁止差別對待。對于存在合理差別的領(lǐng)域，法律可對平等權(quán)的例外條件作出規(guī)定，以體現(xiàn)實(shí)質(zhì)意義上的平等。

　　(二)政治權(quán)利

　　政治權(quán)利是指公民依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，參與國家政治生活的權(quán)利。政治權(quán)利牡要表現(xiàn)為兩種形式：‘是公民通過行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)直接參加國家事務(wù)的管理。憲法規(guī)定，年滿十八周歲的中華人民共和國公民，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但依法被剝奪政治權(quán)利的人除外。一是公民有對國家政治生活自由表達(dá)意愿的自由，簡稱為政治自由。表現(xiàn)為言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的白由。

　　(三)宗教信仰自由

　　宗教信仰自由是指公民依據(jù)內(nèi)心的信念，自愿地信仰宗教的自由。信仰宗教是個(gè)人選擇的事情，具體包括以下內(nèi)容：公民有信仰宗教的自由和不信仰宗教的自山：有信們」這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由;在同一宗教中，有信仰這個(gè)教派的自由，也有信仰那個(gè)教派的自由：有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由，也有過去不了言教而現(xiàn)在信教的自由。但是任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序，損害公民身體健康，妨礙國家教育制度的活動(dòng)。

　　(四)人身自由與權(quán)利

　　人身自由與權(quán)利是指公民的人身不受非法拘禁、逮捕、限制、搜查及侵害的自由，以及與人身自由密切聯(lián)系的公民人格尊嚴(yán)不受侵犯、住宅不受侵犯和公民通信自由、通信秘密受法律保護(hù)等內(nèi)在的各項(xiàng)權(quán)利和自由。

　　(五)社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利

　　社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利是公民生存的基礎(chǔ)，又是公民實(shí)現(xiàn)共他權(quán)利的物質(zhì)前提條件，包括：財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)和物質(zhì)幫助權(quán)。

　　(六)文化教育權(quán)利

　　文化教育權(quán)利即公民依照憲法的規(guī)定，在文化和教育領(lǐng)域享有的權(quán)利。其權(quán)利內(nèi)容主要有：受教育權(quán)、科學(xué)研究的自由、文藝創(chuàng)作的白由、從事其他文化活動(dòng)的自由。

　　(七)監(jiān)督權(quán)和請求權(quán)

　　監(jiān)督權(quán)即公民監(jiān)督國家機(jī)關(guān)及其工作人員活動(dòng)的權(quán)利，主要包括：批評(píng)、建議、中訴、控告、檢舉等權(quán)利。請求權(quán)是指公民依照憲法和法律規(guī)定要求國家作出一定行為的權(quán)利，內(nèi)容主要包括：國家賠償請求權(quán)、國家補(bǔ)償請求權(quán)、裁判請求權(quán)。

　　(八)特定主體的權(quán)利保護(hù)

　　特定主體的權(quán)利保護(hù)即法律規(guī)范明示的受到特別保護(hù)的群體的權(quán)利。我國憲法規(guī)定的特定主體主要包括婦女、兒童、老年人、殘疾人、華僑和歸僑、僑眷等。

　　三、我國公民的基本義務(wù)

　　(一)維護(hù)國家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)。

　　(二)遵守憲法和法律。中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。

　　(三)維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益。

　　(四)保衛(wèi)祖國，依法服兵役和參加民兵組織。

　　(五)依法納稅。

　　(六)其他義務(wù)，包括勞動(dòng)的義務(wù);受教育義務(wù);夫妻雙方實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù);父母撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù);成年子女贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)等。

　　四、我國公民行使權(quán)利的基本原則

　　我國憲法第51條規(guī)定：“中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法自由和權(quán)利。