第一章法律知識(shí)

　　第一節(jié)法的概念、特征與作用

　　一、法的概念和本質(zhì)

　　法是由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)，它是由國(guó)家制定或認(rèn)可并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的總和。

　　人類社會(huì)一切類型的法都具有的共同本質(zhì)是：法是統(tǒng)治階級(jí)意志的表現(xiàn)。法體現(xiàn)的是整個(gè)統(tǒng)治階級(jí)的意志，而不是統(tǒng)治階級(jí)中個(gè)別人或少數(shù)人的意志，同時(shí)也不是統(tǒng)治階級(jí)每個(gè)成員個(gè)人意志簡(jiǎn)單的相加。

　　二、法的特征

　　法與其他社會(huì)規(guī)范相比較具有以下主要特征：

　　I.法的國(guó)家意志性

　　法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的，并以國(guó)家的名義來(lái)頒布實(shí)施的行為規(guī)則，它具有權(quán)威性和公開(kāi)性。是統(tǒng)治階級(jí)通過(guò)國(guó)家政權(quán)把自己的意志轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，取得普遍遵守的效力。

　　制定和認(rèn)可，是國(guó)家創(chuàng)制法律的兩種形式“制定”是指國(guó)家有立法權(quán)的機(jī)關(guān)在權(quán)限范圍內(nèi)，按照法定的程序制定出具有不同效力的規(guī)范性文件，如憲法、法律、行政法規(guī)等;“認(rèn)司一”是指國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)某些社會(huì)上已形成的而又符合統(tǒng)治階級(jí)意志和利益的行為規(guī)范，如風(fēng)俗習(xí)慣、社會(huì)道德、宗教信條等加以確認(rèn)使它具有法律效力，如習(xí)慣法、判例法等。制定或認(rèn)可法律是國(guó)家立法機(jī)關(guān)特有的活動(dòng)，不是任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體更不是個(gè)人可以隨意進(jìn)行的。

　　2.法的特殊社會(huì)規(guī)范性

　　法作為特殊的社會(huì)規(guī)范，具有顯著概括性和可預(yù)測(cè)性。法的概括性又叫定型性，是指為一般人的行為提供一個(gè)模式、標(biāo)準(zhǔn)或方向。法的可預(yù)測(cè)性，是指由于法的存在.人們有可能預(yù)見(jiàn)到國(guó)家對(duì)自己或他人的行為抱什么態(tài)度。也就是說(shuō)，人們事前可以估計(jì)到自己或他人的行為是合法的或非法的，在法律上是有效的，還是無(wú)效的，會(huì)有什么樣的法律后果等等，這有利于人們守法，有利于社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

　　3.法的效力普遍性

　　法是種國(guó)家意志，這就意味著它在「｝刁家權(quán)力管轄的范圍內(nèi)對(duì)全體社會(huì)成員都具有普遍的約束力。這是其他社會(huì)規(guī)范所沒(méi)有的。如黨章只適用于黨員，團(tuán)章只適用一于團(tuán)員，__下會(huì)章程只適用i幾工會(huì)會(huì)員，宗教規(guī)范只適用于宗教信徒。只有國(guó)家的法才具有普遍適用性。當(dāng)然，這甲所說(shuō)的法的效力的普遍性，是就其整體來(lái)說(shuō)的，并不排斥不同的法適用的空間和對(duì)象可能有所不同。如地方性法規(guī).只適用于特定的地區(qū)，軍職條例只對(duì)軍人適用等等。

　　東法的國(guó)家強(qiáng)制性

　　法不僅是由國(guó)家制定或認(rèn)可，還要有國(guó)家強(qiáng)制力保證它的實(shí)施。任何社會(huì)規(guī)范都有約束力，但其他社會(huì)規(guī)范如道德、習(xí)慣、宗教教規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約等，都不靠國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。法本身要具有國(guó)家強(qiáng)制力的屬性，才能在必要時(shí)通過(guò)國(guó)家強(qiáng)制措施使其獲得實(shí)施，但是法的實(shí)施不是每一個(gè)條款都是通過(guò)強(qiáng)制來(lái)實(shí)施，而是靠法的強(qiáng)制性起作用。所以，強(qiáng)制性是法的一個(gè)重要屬性，無(wú)論實(shí)施的方式如何，作為法律規(guī)范都有必須遵守和不可違抗的性質(zhì)，否則就要承擔(dān)法律責(zé)任，受到法律制裁。法如果沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制性，也就不成其為法，將變成一般社會(huì)規(guī)范。

　　5.法對(duì)權(quán)利義務(wù)的規(guī)定性

　　法是規(guī)定人們權(quán)利和義務(wù)的社會(huì)規(guī)范，通過(guò)確定權(quán)利和義務(wù)來(lái)規(guī)范人們的行為。一般來(lái)說(shuō)法律規(guī)定人們可以做什么行為，允許人們做什么行為，就是指人們?cè)诜�律上享有這種權(quán)利。法律規(guī)范也要求人們?cè)诜�律上承�?dān)作為或不作為的義務(wù)。法對(duì)各種社會(huì)關(guān)系的調(diào)整，是通過(guò)各種權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定來(lái)確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序，這就是法的目的。法律規(guī)范不同于其他社會(huì)規(guī)范的一個(gè)方面，就是法律規(guī)定了人們的權(quán)利和義務(wù)，侵犯了權(quán)利或拒絕履行義務(wù)，都要承擔(dān)由此而引起的法律后果，應(yīng)受到相應(yīng)的法律制裁。

　　三、法的作用

　　(一)法的規(guī)范作用

　　作為國(guó)家制定的社會(huì)規(guī)范，法具有指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、教育和強(qiáng)制等規(guī)范作用。

　　1.指引作用通過(guò)法律，人們可以知道什么是國(guó)家贊成的，可以做的;什么是國(guó)家命令或反對(duì)的，必須做或不該做的。

　　2.評(píng)價(jià)作用具有判斷、衡量人們行為的作用。

　　3.預(yù)測(cè)作用根據(jù)法律規(guī)定，人們可以預(yù)先知曉或估計(jì)、到人們相互間將如何行為。

　　4.教育作用。

　　5.強(qiáng)制作用法的強(qiáng)制作用在于制裁違法行為。

　　(二)法的社會(huì)作用

　　1.維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)統(tǒng)治

　　在階級(jí)對(duì)立社會(huì)中，基本的社會(huì)關(guān)系是對(duì)立階級(jí)之間的關(guān)系，社會(huì)的基本矛盾是對(duì)立階級(jí)之間的沖突和斗爭(zhēng)。國(guó)家通過(guò)自己的權(quán)力系統(tǒng)和法律規(guī)則把階級(jí)壓迫合法化、制度化，把階級(jí)沖突和階級(jí)斗爭(zhēng)保持在統(tǒng)治階級(jí)的根本利益和社會(huì)存在所允許的范圍之內(nèi)，即建立起有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)秩序和社會(huì)關(guān)系。

　　2.執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)

　　在階級(jí)對(duì)立社會(huì)中，法還具有執(zhí)行各種社會(huì)公共事務(wù)的作用。在各個(gè)私有制社會(huì)中，社會(huì)公共事務(wù)及有關(guān)的法律的性質(zhì)、作用、范圍不盡相同。但總括起來(lái)，大體有以下幾個(gè)方面：(1)維護(hù)人類社會(huì)基本生活條件;(2)維護(hù)生產(chǎn)和交換的秩序;(3)組織社會(huì)化大生產(chǎn);(4)確定使用設(shè)備、執(zhí)行工藝的技術(shù)規(guī)程，以及有關(guān)產(chǎn)品、勞務(wù)、質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)，以保障生產(chǎn)安全，防止事故，保護(hù)消費(fèi)者的利益;(5)推進(jìn)教育、科學(xué)、文化的發(fā)展。