基層工作法律常識(shí)——憲法的概述

　　(一)憲法的概念

　　憲法是法的組成部分，它集中反映了一國各種政治力量的實(shí)際對(duì)比關(guān)系，規(guī)定了國家的根本任務(wù)和根本制度，即社會(huì)制度、國家制度的基本原則和國家的政權(quán)組織形式和結(jié)構(gòu)形式等以及公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，是具有最高法律效力的根本大法。

　　(二)憲法的特征

　　1．憲法是國家的根本法

　　(1)內(nèi)容上，憲法規(guī)定了國家的根本任務(wù)、根本制度等根本性問題。

　　(2)程序上，憲法的制定和修改都比其他法律更為嚴(yán)格，憲法一般要求國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)或依法成立的特定機(jī)關(guān)按特定程序制定或修改。

　　(3)效力上，憲法在法律體系中具有最高法律效力。

　　2．憲法是公民權(quán)利的保障書

　　(1)憲法是民主政治的法律化。

　　(2)憲法是對(duì)民主政治的保障。

　　(3)憲法具有鮮明的階級(jí)性，集中體現(xiàn)各種政治力量的實(shí)際對(duì)比關(guān)系。

　　(4)憲法規(guī)范國家權(quán)力，保障公民基本權(quán)利。

　基層工作法律常識(shí)——憲法的保障與監(jiān)督制度

　　(一)憲法保障制度

　　憲法保障制度是保障憲法實(shí)施的一系列制度和措施的總和。

　　就憲法實(shí)施保障的基本內(nèi)容來說．主要包括兩大方面：

　　第一，保障法律、法規(guī)和法律性文件的合憲性。

　　第二，保障國家機(jī)關(guān)及其工作人員、各政黨、武裝力量、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和全體公民的行為的合法性。

　　(二)憲法監(jiān)督制度

　　憲法監(jiān)督制度，是指特定的國家機(jī)關(guān)依據(jù)一定的程序。審查和裁決法律、法規(guī)和行政命令等規(guī)范性文件是否符合憲法。以維護(hù)憲法權(quán)威，保證憲法實(shí)施和保障公民憲法權(quán)利的制度。

　　監(jiān)督憲法實(shí)施的主要內(nèi)容包括：(1)審查法律、法規(guī)及其他規(guī)范性文件的合憲性。

　　(2)審查國家機(jī)關(guān)及其工作人員行為的合憲性。

　　(3)審查各政黨、團(tuán)體、企事業(yè)單位及全體公民行為的合憲性。

　　在我國，監(jiān)督憲法實(shí)施的主管機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。由其行使監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)。