2006-12-30 來源:gzhgz.com | 貴州招警好工作
申論標(biāo)準(zhǔn)化模擬試卷(六)
一、注意事項(xiàng)
1.《申論》考試,與傳統(tǒng)作文考試不同,是對(duì)分析駕馭資料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。
2.作答參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定的資料,按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、資料
(1)早在1995年,蘇丹紅就被確認(rèn)為致癌物,歐盟和其他一些國家已開始禁止在食品中添加該染色劑。
(2)2005年2月18日,英國食品標(biāo)準(zhǔn)局緊急責(zé)令各大超市和商店下架召回包括亨氏、聯(lián)合利華在內(nèi)的359個(gè)品牌食品(近日又?jǐn)U大為618個(gè)品牌),因其被懷疑含有致癌色素“蘇丹紅一號(hào)”。
(3)2005年2月23日,國家質(zhì)檢總局發(fā)出緊急通知,要求各地質(zhì)檢部門加強(qiáng)對(duì)含有蘇丹紅(一號(hào))食品的檢驗(yàn)監(jiān)管,嚴(yán)防進(jìn)入中國市場。
(4)因被檢測出蘇丹紅(一號(hào)),亨氏美味源(廣州)食品有限公司被質(zhì)檢總局責(zé)令停止生產(chǎn)所有辣椒制品。
(5)2005年3月lO日,湖南省工商局發(fā)出緊急通知,稱發(fā)現(xiàn)長沙“壇壇鄉(xiāng)”牌風(fēng)味辣椒蘿卜含有“蘇丹紅四號(hào)”。
(6)2005年3月16日下午,肯德基所屬的百勝餐飲集團(tuán)宣布,肯德基新奧爾良烤翅和新奧爾良烤雞腿堡調(diào)料被發(fā)現(xiàn)含有蘇丹紅(一號(hào))’成分,國內(nèi)所有肯德基餐廳停止售賣,同時(shí)銷毀所有剩余調(diào)料。
中國百勝餐飲集團(tuán)聲明:因?yàn)樾聤W爾良烤翅和新奧爾良烤雞腿堡個(gè)別批號(hào)的調(diào)料里含有“蘇丹紅”成分,全國所有肯德基餐廳從昨天開始立即停止銷售新奧爾良烤翅和新奧爾良烤雞腿堡。目前肯德基已經(jīng)安排好重新生產(chǎn)不含“蘇丹紅”成分的調(diào)料。預(yù)計(jì)在一周內(nèi),就可以恢復(fù)新奧爾良烤翅的銷售。得知消息后,記者昨晚趕到南京東路一家肯德基餐廳發(fā)現(xiàn),上述產(chǎn)品已經(jīng)停止銷售。
中國百勝餐飲集團(tuán)昨天發(fā)表“有關(guān)‘蘇丹紅一號(hào)’問題的聲明”指出,“我們雖然多次要求相關(guān)供應(yīng)商確保其產(chǎn)品不含‘蘇丹紅一號(hào)’成分,并獲得了他們的書面保證,但是非常遺憾,昨天在肯德基新奧爾良烤翅和新奧爾良烤雞腿堡調(diào)料中還是發(fā)現(xiàn)了‘蘇丹紅一號(hào)’成分。本著對(duì)廣大消費(fèi)者的食品安全負(fù)責(zé)的一貫原則,我們已經(jīng)決定從今天起立即在全國所有肯德基餐廳停止售賣新奧爾良烤翅和新奧爾良烤雞腿堡兩種產(chǎn)品,同時(shí)銷毀所有剩余調(diào)料!
“對(duì)此次食品安全事件,肯德基深表遺憾,并向公眾致歉!甭暶髦赋,“我們同時(shí)將嚴(yán)格追查此次供應(yīng)商在調(diào)料中違規(guī)使用‘蘇丹紅一號(hào)’的責(zé)任,確保此類事件不再發(fā)生!
百勝集團(tuán)主動(dòng)配合有關(guān)部門果斷銷毀剩余調(diào)料,因?yàn)椤疤K丹紅一號(hào)”來源控制比較復(fù)雜,一直在做調(diào)查工作。前天,供應(yīng)商基快富食品(中國)有限公司向百勝集團(tuán)發(fā)出聲明,稱“其原料供應(yīng)商之一(宏芳香料昆山有限公司)提供的兩批紅辣椒粉被檢出含有‘蘇丹紅’成分,因此基快富公司正在緊急回收含有這種原料的產(chǎn)品”。為了萬無一失,在個(gè)別新奧爾良烤翅和新奧爾良烤雞腿堡調(diào)料中發(fā)現(xiàn)后,百勝采取果斷措施,把所有批號(hào)剩余調(diào)料全部銷毀,并已于昨天在全市150家肯德基餐廳的顯著位置貼出公告。
當(dāng)記者詢問一些顧客,是否知道肯德基新奧爾良烤翅和烤雞腿堡的調(diào)料里含有“蘇丹紅”成分,大部分顧客都表示:“不知道!彼麄冋f:“當(dāng)肯德基售貨員說‘沒有’的時(shí)候,我們還以為是賣完了呢!”顧客們紛紛表示肯德基撤貨的舉動(dòng)可以理解,并表示這將不影響他們以后食用肯德基產(chǎn)品。
據(jù)悉,中國百勝餐飲集團(tuán)已將相關(guān)信息通報(bào)給了上海相關(guān)部門。對(duì)此,有關(guān)人士表示,對(duì)肯德基主動(dòng)銷毀剩余調(diào)料的舉動(dòng)表示提倡,這是企業(yè)對(duì)老百姓負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。
三、《申論》寫作要求
1.請用不超過150字的篇幅,概括出給定資料所反映的主要問題。
(滿分20分)
2.用不超過350字的篇幅,提出解決給定資料所反映問題的方案。
要有條理地說明,要體現(xiàn)針對(duì)性和可行性。(滿分30分)
3.就給定資料反映的主要問題,用120個(gè)字左右的文章,自己擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確,內(nèi)容充實(shí),論述深刻,有說服力。50分
《申論》作答分析
1.【答案提示】
從資料上看,蘇丹紅被確認(rèn)為致癌物后,一些國家已開始禁止在食品中添加該染色劑。我國也對(duì)含有蘇丹紅的食品進(jìn)行了檢驗(yàn)監(jiān)管,部分廠家被停產(chǎn)?系禄鶎俚陌賱俨惋嫾瘓F(tuán)主動(dòng)宣布調(diào)料被發(fā)現(xiàn)含有蘇丹紅(一號(hào))成分,立即停止銷售有關(guān)食品并銷毀剩余調(diào)料,引起社會(huì)廣泛好評(píng)。
2.【答案提示】
要防止類似事情的發(fā)生,可以從以下幾個(gè)方面人手:
第一,對(duì)食品要按照有關(guān)程序嚴(yán)格檢驗(yàn),把食品安全問題扼殺在萌芽狀態(tài);
第二,對(duì)于不顧人民安全,非法謀取私利的食品生產(chǎn)者要嚴(yán)厲打擊,使其以后不敢以身
試法; t
第三,要從此次肯德基采取主動(dòng)中得到有益啟示,這是企業(yè)對(duì)老百姓負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。
3.【答案提示】
首先,提出肯德基直面問題、自曝家丑這一做法的正確與否?通過分析指出這種做法現(xiàn)出了一個(gè)跨國品牌公司高度的社會(huì)責(zé)任感和誠信操守。接下來就肯德基對(duì)待消費(fèi)者索賠問題加以說明,肯德基愿通過法律程序解決這一問題,勇于承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。下面進(jìn)一步就目整個(gè)維護(hù)消費(fèi)者消費(fèi)安全的法律環(huán)境提出質(zhì)疑,并就有關(guān)法律法規(guī)的不完善,社會(huì)誠信體系等問題表明自己的觀點(diǎn)。
參考例文
肯德基危機(jī)處理的啟示
在近一段中國遭遇“蘇丹紅”事件中,亨氏、肯德基等跨國公司部分產(chǎn)品“涉紅”引起轟動(dòng)。尤其是肯德基主動(dòng)自曝家丑,公開致歉,聲明自己部分產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)含有蘇丹紅一號(hào),一時(shí)間成為輿論焦點(diǎn),各種各樣的說法都有,其中很大一部分的意見是質(zhì)疑肯德基自曝家丑行為及對(duì)待消費(fèi)者索賠的真誠性。在事件塵埃逐漸落定的今天,應(yīng)該有必要對(duì)整個(gè)事件背后隱含的實(shí)質(zhì)問題進(jìn)行
一番理性的審視。
首先,肯德基為什么要直面問題、自曝家丑?這種做法對(duì)還是錯(cuò)?
這本不應(yīng)該是一個(gè)問題,但在目前我國市場信用狀況不太好、整個(gè)社會(huì)信用體系和市場監(jiān)管體制不完善的情況下,似乎我們還很不習(xí)慣企業(yè)自曝家丑,這倒是一個(gè)值得深思的問題。
在這次被披露出的“涉紅”跨國公司及眾多國內(nèi)企業(yè)中,真正挺身而出、自曝家丑并公開致歉的只有肯德基一家。和這些企業(yè)(也包括個(gè)別知名國際大企業(yè))形成鮮明對(duì)比的是,肯德基的自曝家丑體現(xiàn)出了一個(gè)跨國品牌公司高度的社會(huì)責(zé)任感和誠信操守。
企業(yè)能否自覺地對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé),取決于其對(duì)自身品牌價(jià)值的重視程度。知名大企業(yè)在建設(shè)自身品牌過程中投入了巨額資本,培育起廣大消費(fèi)者的信任和忠誠度是來之不易的,他們清楚地知道品牌聲譽(yù)的好壞決定了企業(yè)未來發(fā)展命運(yùn),決不會(huì)有意采取短期行為來獲取利益。故一旦出問題,他們會(huì)毫不遲疑地以犧牲短期利潤來維護(hù)自身品牌的長期利益。
但在現(xiàn)階段的中國食品工業(yè)領(lǐng)域里,許多經(jīng)營者還處于資本累積階段,沒有自己的品牌或不重視品牌建設(shè),再加上周圍市場信用環(huán)境較差,也就淡薄了對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的意識(shí)。
敢于自曝家丑,實(shí)質(zhì)就是敢于承擔(dān)責(zé)任、對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)品牌的負(fù)責(zé),這樣的行為無疑將得到社會(huì)和消費(fèi)者更高的信任度。而刻意隱瞞、躲避責(zé)任的企業(yè),也許會(huì)有一時(shí)的利益,但終究會(huì)被社會(huì)和消費(fèi)者所唾棄。
從4月份開始,肯德基餐廳里依然人流不斷,各種各樣的產(chǎn)品仍舊受到眾多消費(fèi)者垂青,那是什么力量讓人們在談“紅”色變的短短時(shí)間后,又絡(luò)繹不絕地重返肯德基餐廳呢?這只能說明一個(gè)道理,是該企業(yè)在消費(fèi)者中彰顯出的誠信力的影響。
當(dāng)有媒體提出“這次事件是否是肯德基遭遇的最大信任危機(jī)時(shí)”?肯德基公關(guān)部總監(jiān)王群認(rèn)為,“這對(duì)肯德基來講當(dāng)然是一個(gè)挑戰(zhàn)。但最關(guān)鍵的是我們說到做到,不管別人說什么,我們用自己的行動(dòng)做到對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)!
“我們自己說出問題,有多少公司能夠做到?我相信消費(fèi)者最后會(huì)看到,肯德基對(duì)消費(fèi)者是負(fù)責(zé)的!
因此,肯德基自曝家丑的“是”與“非”,應(yīng)該是一目了然的。
其次,我們應(yīng)該以什么態(tài)度來看待肯德基應(yīng)對(duì)消費(fèi)者索賠的方式?
最近部分向肯德基索賠的消費(fèi)者主要是由于食用了涉紅產(chǎn)品,對(duì)蘇丹紅可能對(duì)人體產(chǎn)生的危害性而擔(dān)憂,提出了精神損害賠償。
肯德基則堅(jiān)持一切投訴要通過法律途徑來解決。他們表示在這個(gè)事件中,肯德基所負(fù)的責(zé)任可以通過法律方式來認(rèn)定。只要是法律上認(rèn)定了,肯德基就會(huì)勇于擔(dān),絕對(duì)不會(huì)作任何的逃避。
而目前不少社會(huì)輿論則將焦點(diǎn)放在消費(fèi)者難以向肯德基索賠上,稱肯德基不予賠償,是在回避問題。
肯德基回應(yīng)的理由是,由于僅是部分辣腌料中含有蘇丹紅成分,而并非所有肯德基餐廳售賣的奧爾良雞腿堡餐中均含有蘇丹紅,收回所有涉嫌生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的調(diào)料是為了對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)而采取的預(yù)防性措施。蘇丹紅對(duì)人體的危害性究竟有多大尚有待科學(xué)論證,如果科學(xué)論證了蘇丹紅對(duì)人體的危害,而且法律認(rèn)定了肯德基應(yīng)負(fù)的責(zé)任,肯德基絕不推卸。單純的精神憂慮并不能導(dǎo)致精神損害賠償責(zé)任的產(chǎn)生。
對(duì)于肯德基的態(tài)度無可非議,基于現(xiàn)有的法律框架內(nèi)解決問題是所有國家都通用的。況且,一個(gè)涉及如此眾多企業(yè)的事件,其責(zé)任和成本似乎也不應(yīng)該由一個(gè)企業(yè)來獨(dú)立承擔(dān)。
因此,我們最值得關(guān)注的焦點(diǎn)應(yīng)該是,我們目前整個(gè)維護(hù)消費(fèi)者消費(fèi)安全的法律環(huán)境是否完善?
這些年,人們已不陌生:從最早的工業(yè)酒精勾兌假酒,到后來的四五種化學(xué)藥物為豆芽催生和保鮮;從養(yǎng)雞場給雞吃色素飼料以加深蛋黃顏色冒充柴雞蛋,到用福爾馬林發(fā)泡海參、魷魚等海產(chǎn)品、吉林長春的“毒豆奶”、火腿里頭摻敵敵畏、安徽阜陽的“毒奶粉”、用漂白劑吊白粉吊出來的毒腐竹、毒大米、地溝油、毒瓜子、陳餡月餅等等……,為什么這些危害我們消費(fèi)者消費(fèi)安全的事件會(huì)屢屢發(fā)生?
首要原因是我們現(xiàn)行的法律法規(guī)不完善,到目前為止,我國關(guān)于食品安全的惟一一鄙法律文件就是《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,如何能夠切實(shí)有效地保護(hù)每一位消費(fèi)者不受有害食品的危害,顯然僅靠這部法律是很難做到的。
其次在我國進(jìn)行這類違法處罰,目前《行政處罰法》是基本的法律,一般不超過3萬,超過3萬就是違法。由于我們過多地依賴于行政執(zhí)法,而忽視了這種對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品、或者是損害人身安全產(chǎn)品的刑事責(zé)任的追究,所以使得很多違法違規(guī)經(jīng)營者沒有恐懼心理,即違法違規(guī)成本很低,大不了吊銷執(zhí)照、罰款而已。由于違法成本過低,使監(jiān)管起不了應(yīng)有的震懾作用。
肯德基的“涉紅”問題并不是有關(guān)部門最早查出來的,而是該公司自己主動(dòng)聲明的。那么,現(xiàn)在還有多少這樣的企業(yè)存在問題而沒有或不敢聲明呢?還有多少可能含蘇丹紅或其他更可怕成分的食品在流通領(lǐng)域里大量銷售呢?在這樣的追問中,作為社會(huì)輿論,應(yīng)該共同呼吁我們整個(gè)維護(hù)消費(fèi)者食品安全的法律環(huán)境能夠快更好地完善起來,行政主管和執(zhí)法部門應(yīng)更好地提升自己的業(yè)務(wù)水平和能力.不要什么都是由國外發(fā)現(xiàn)后我們再來追查。
肯德基的高層人士在接受采訪時(shí)表示,“在今天現(xiàn)代的商業(yè)活動(dòng)里面,我們須要有一個(gè)體系,依靠大家共同在自己的崗位上把好關(guān),全體的食品安全才可能好起來!
今年兩會(huì)期間,有人大代表提出,我國《食品衛(wèi)生法》目前已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)社會(huì)的發(fā)展需要,應(yīng)該加速食品安全法的立法工作,食品僅僅衛(wèi)生是不夠的,它的底線應(yīng)該是安全。
第三,肯德基遭遇“蘇丹紅”事件凸顯構(gòu)建整個(gè)社會(huì)誠信體系的重要性。在
這次“蘇丹紅事件”中,肯德基體現(xiàn)出的企業(yè)誠信自覺性,對(duì)消費(fèi)者的負(fù)責(zé)任,受到主流輿論的稱許。其給予的最大啟示,莫過于是構(gòu)建整個(gè)社會(huì)誠信體系的重要性。
有媒體評(píng)論說,“作為一個(gè)龐大群體的消費(fèi)者,或許很難要求企業(yè)永不出錯(cuò),但希望它們能夠承認(rèn)錯(cuò)誤,然后知錯(cuò)而改卻是一個(gè)共同的設(shè)定?系禄诠彩录械男袨檎且?yàn)榉狭诉@樣一種普遍的社會(huì)尺度,因此,它收獲了最大的寬容和諒解,也因此把企業(yè)的損失降到了最低!
肯德基遭遇蘇丹紅危機(jī)的管理疏忽,就在于忽視了國內(nèi)市場現(xiàn)有的信用體系不完善,而只重承諾!霸谶@次事件中,每個(gè)環(huán)節(jié)的供應(yīng)商都承諾沒有蘇丹紅,我們則相信了他們的承諾,F(xiàn)在我們知道僅僅有承諾是不夠的,必須要求其拿出權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢測報(bào)告。”
“產(chǎn)業(yè)鏈上的一個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)都有個(gè)誠信問題”,這是一個(gè)最基本的游戲規(guī)則,卻正是這個(gè)基本游戲規(guī)則一次又一次被玩弄、被摧毀。
我們的社會(huì)需要誠信,當(dāng)誠信成為我們每個(gè)人的生活信條時(shí),其結(jié)果必然是越來越多的企業(yè)或個(gè)人選擇誠信;反之,如果說真話被曲解、被懷疑,其結(jié)果只能是讓社會(huì)的誠信度越來越小。
我們希望有越來越多像肯德基這樣的講誠信、負(fù)責(zé)任的企業(yè)。
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