申論標(biāo)準(zhǔn)化模擬試卷(八)
一、注意事項(xiàng)
1．《申論》考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對(duì)分析駕馭資料的能力與對(duì)表達(dá)能力并重的考試。
2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、資料
(1)1972年6月5日聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議在瑞典首都斯德哥爾摩召開(kāi)，來(lái)自113個(gè)國(guó)家的1300多名代表聚集在一起，第一次討論全球環(huán)境問(wèn)題及人類對(duì)于環(huán)境的權(quán)利與義務(wù)。大會(huì)通過(guò)了劃時(shí)代的歷史性文獻(xiàn)——《人類環(huán)境宣言》。該宣言鄭重申明：人類有權(quán)享有良好的環(huán)境，也有責(zé)任為子孫后代保護(hù)和改善環(huán)境；各國(guó)有責(zé)任確保不損害其他國(guó)家的環(huán)境；環(huán)境政策應(yīng)當(dāng)增進(jìn)發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展?jié)摿�。�?huì)議確定每年6月5日為“世界環(huán)境日”，要求世界各國(guó)每年的這一天開(kāi)展活動(dòng)提醒人們注意保護(hù)環(huán)境。
(2)2004年陽(yáng)春三月，天府花開(kāi)。一起特大水質(zhì)污染事故，卻使長(zhǎng)江上游美麗的沱江變成了一條哭泣之河。
這次事故的起因是四川一家大型化肥廠違規(guī)技術(shù)改造并試生產(chǎn)，結(jié)果致使設(shè)備出現(xiàn)故障，氨氮含量超標(biāo)幾十倍的廢水隨滾滾江水傾瀉而下，導(dǎo)致沱江流域嚴(yán)重污染，沿岸百萬(wàn)群眾生活飲用水被迫中斷，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1億元。
(3)有一家農(nóng)藥廠、兩家化工廠的江蘇省鹽城市阜寧縣古河鎮(zhèn)洋橋村的村民，多年來(lái)一直喝著發(fā)臭的河水，聞著刺鼻的農(nóng)藥味，已有20余位村民因癌癥離開(kāi)了人世，2004年又有近10人被確診為癌癥。
(4)曾是藍(lán)天清水的奎河，如今卻是魚(yú)蝦絕種的地方�？�河是淮河的重要支流，其岸邊的安徽省宿州市楊莊鄉(xiāng)，是污染最大的受害者。2004年3月，楊莊鄉(xiāng)衛(wèi)生防疫站對(duì)全鄉(xiāng)5年內(nèi)因癌癥死亡的人口進(jìn)行排摸，結(jié)果發(fā)現(xiàn)在16個(gè)靠近奎河的行政村，患各種消化道疾病和癌癥的人數(shù)明顯高于其他村，三年來(lái)?xiàng)钋f鄉(xiāng)因癌癥死亡的人數(shù)達(dá)到13％e。
(5)2004年3月18日，在北京朝陽(yáng)醫(yī)院門(mén)診樓的大廳里，30余位來(lái)自河北承德興隆縣孤山子鄉(xiāng)沙坡峪村的村民神情焦急，27名兒童依偎在他們懷中，有的面色蒼白，有的因肚子疼、頭疼而哭泣。這些村民稱，他們是孩子的父母，孩子都在他們村小學(xué)上學(xué)。3月15日，很多小學(xué)生在學(xué)校突然“中毒”，重者昏迷、口吐白沫，輕者頭疼。這些家長(zhǎng)懷疑，村小學(xué)附近的鉛鋅廠是孩子們“中毒”的“罪魁禍?zhǔn)住薄?BR> (6)2005年1月中旬，安徽省池州家用機(jī)床廠悄然離別待了30多年的市區(qū)，整體搬遷到民營(yíng)工業(yè)園。這標(biāo)志著該市“擾民企業(yè)”分步遷移出城計(jì)劃已開(kāi)始實(shí)施。
池州市區(qū)目前坐落有大小工業(yè)企業(yè)20多家，其中一些企業(yè)存在著嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：廢氣重、粉塵多、噪聲大等，影響了市民的身體健康及正常的工作、生活，為此群眾稱這些企業(yè)為“擾民企業(yè)”。為從根本上治理市區(qū)環(huán)境污染，市委、市政府多次開(kāi)展專題調(diào)研和論證會(huì)，痛下決心解決“擾民企業(yè)’’問(wèn)題。本著區(qū)別對(duì)待、分步實(shí)施的原則，該市對(duì)沒(méi)有市場(chǎng)前景、生產(chǎn)工藝落后的企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)停，并已對(duì)池州水泥廠進(jìn)行了破產(chǎn)關(guān)閉；對(duì)于有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)，采取有計(jì)劃有步驟地搬遷出城，集中到市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。市委決定，對(duì)污染程度嚴(yán)重的池州有色、三信化工、曠達(dá)化工和新賽德化工4家企、進(jìn)行先期搬遷。目前這4家企業(yè)搬遷選址工作已基本完成，其中“污染大戶”池州有色公司富氧煉鉛項(xiàng)目已在新廠址竣工后投產(chǎn)，其他生產(chǎn)車(chē)間最遲將于今年8月前全部遷出城區(qū)，池州市民將欣喜地“告別”聳立了40多年、整天濃煙滾滾的大煙囪。
與此I司時(shí)，池州市對(duì)“擾民企業(yè)”邊組織實(shí)施搬遷，邊督促其實(shí)施技術(shù)改造，按照環(huán)保要求改進(jìn)工藝流程，嚴(yán)防異地污染，并鼓勵(lì)企業(yè)變廢為寶，發(fā)展環(huán)保型、清潔型生產(chǎn)線。
(7)2005年2月《四川省環(huán)境污染事故行政責(zé)任追究辦法》已通過(guò)省政府審議，從4月1日起，若轄區(qū)內(nèi)污染嚴(yán)重的企事業(yè)單位或者項(xiàng)目不按規(guī)定責(zé)令限期治理或取締、關(guān)閉、停產(chǎn)停業(yè)，而造成特大環(huán)境污染事故的，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)將會(huì)受到撤職以上行政處分�！掇k法》規(guī)定，行政責(zé)任追究的對(duì)象分別為政府直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員、環(huán)保和有關(guān)部門(mén)直接負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，以及國(guó)家機(jī)關(guān)任命的企事業(yè)單位工作人員。造成一般環(huán)境污染事故的，給予記過(guò)以上行政處分；造成重大環(huán)境污染事故的，給予降級(jí)以上行政處分；造成特大環(huán)境污染事故的，給予撤職以上行政處分。同時(shí)，視情節(jié)輕重對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)、調(diào)離、免職、辭退、責(zé)令辭職等行政處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
三、《申論》寫(xiě)作要求
1．請(qǐng)用不超過(guò)150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。
(滿分20分) ．
2．用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。
要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可行性。(滿分30分)
3.就給定在資料所反映的主要問(wèn)題，用120字左右的篇幅，自己擬目標(biāo)進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。（滿分50分）