申論標準化模擬試卷(八)
一、注意事項
1．《申論》考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭資料的能力與對表達能力并重的考試。
2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3．仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、資料
(1)1972年6月5日聯(lián)合國人類環(huán)境會議在瑞典首都斯德哥爾摩召開，來自113個國家的1300多名代表聚集在一起，第一次討論全球環(huán)境問題及人類對于環(huán)境的權利與義務。大會通過了劃時代的歷史性文獻——《人類環(huán)境宣言》。該宣言鄭重申明：人類有權享有良好的環(huán)境，也有責任為子孫后代保護和改善環(huán)境；各國有責任確保不損害其他國家的環(huán)境；環(huán)境政策應當增進發(fā)展中國家的發(fā)展?jié)摿�。會議確定每年6月5日為“世界環(huán)境日”，要求世界各國每年的這一天開展活動提醒人們注意保護環(huán)境。
(2)2004年陽春三月，天府花開。一起特大水質污染事故，卻使長江上游美麗的沱江變成了一條哭泣之河。
這次事故的起因是四川一家大型化肥廠違規(guī)技術改造并試生產(chǎn)，結果致使設備出現(xiàn)故障，氨氮含量超標幾十倍的廢水隨滾滾江水傾瀉而下，導致沱江流域嚴重污染，沿岸百萬群眾生活飲用水被迫中斷，直接經(jīng)濟損失超過1億元。
(3)有一家農藥廠、兩家化工廠的江蘇省鹽城市阜寧縣古河鎮(zhèn)洋橋村的村民，多年來一直喝著發(fā)臭的河水，聞著刺鼻的農藥味，已有20余位村民因癌癥離開了人世，2004年又有近10人被確診為癌癥。
(4)曾是藍天清水的奎河，如今卻是魚蝦絕種的地方�？�河是淮河的重要支流，其岸邊的安徽省宿州市楊莊鄉(xiāng)，是污染最大的受害者。2004年3月，楊莊鄉(xiāng)衛(wèi)生防疫站對全鄉(xiāng)5年內因癌癥死亡的人口進行排摸，結果發(fā)現(xiàn)在16個靠近奎河的行政村，患各種消化道疾病和癌癥的人數(shù)明顯高于其他村，三年來楊莊鄉(xiāng)因癌癥死亡的人數(shù)達到13％e。
(5)2004年3月18日，在北京朝陽醫(yī)院門診樓的大廳里，30余位來自河北承德興隆縣孤山子鄉(xiāng)沙坡峪村的村民神情焦急，27名兒童依偎在他們懷中，有的面色蒼白，有的因肚子疼、頭疼而哭泣。這些村民稱，他們是孩子的父母，孩子都在他們村小學上學。3月15日，很多小學生在學校突然“中毒”，重者昏迷、口吐白沫，輕者頭疼。這些家長懷疑，村小學附近的鉛鋅廠是孩子們“中毒”的“罪魁禍首”。
(6)2005年1月中旬，安徽省池州家用機床廠悄然離別待了30多年的市區(qū)，整體搬遷到民營工業(yè)園。這標志著該市“擾民企業(yè)”分步遷移出城計劃已開始實施。
池州市區(qū)目前坐落有大小工業(yè)企業(yè)20多家，其中一些企業(yè)存在著嚴重的環(huán)境污染問題，主要表現(xiàn)為：廢氣重、粉塵多、噪聲大等，影響了市民的身體健康及正常的工作、生活，為此群眾稱這些企業(yè)為“擾民企業(yè)”。為從根本上治理市區(qū)環(huán)境污染，市委、市政府多次開展專題調研和論證會，痛下決心解決“擾民企業(yè)’’問題。本著區(qū)別對待、分步實施的原則，該市對沒有市場前景、生產(chǎn)工藝落后的企業(yè)，堅決予以關停，并已對池州水泥廠進行了破產(chǎn)關閉；對于有市場、有效益的企業(yè)，采取有計劃有步驟地搬遷出城，集中到市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。市委決定，對污染程度嚴重的池州有色、三信化工、曠達化工和新賽德化工4家企、進行先期搬遷。目前這4家企業(yè)搬遷選址工作已基本完成，其中“污染大戶”池州有色公司富氧煉鉛項目已在新廠址竣工后投產(chǎn)，其他生產(chǎn)車間最遲將于今年8月前全部遷出城區(qū)，池州市民將欣喜地“告別”聳立了40多年、整天濃煙滾滾的大煙囪。
與此I司時，池州市對“擾民企業(yè)”邊組織實施搬遷，邊督促其實施技術改造，按照環(huán)保要求改進工藝流程，嚴防異地污染，并鼓勵企業(yè)變廢為寶，發(fā)展環(huán)保型、清潔型生產(chǎn)線。
(7)2005年2月《四川省環(huán)境污染事故行政責任追究辦法》已通過省政府審議，從4月1日起，若轄區(qū)內污染嚴重的企事業(yè)單位或者項目不按規(guī)定責令限期治理或取締、關閉、停產(chǎn)停業(yè)，而造成特大環(huán)境污染事故的，相關領導將會受到撤職以上行政處分。《辦法》規(guī)定，行政責任追究的對象分別為政府直接負責的領導人員、環(huán)保和有關部門直接負責的領導人員和直接責任人員，以及國家機關任命的企事業(yè)單位工作人員。造成一般環(huán)境污染事故的，給予記過以上行政處分；造成重大環(huán)境污染事故的，給予降級以上行政處分；造成特大環(huán)境污染事故的，給予撤職以上行政處分。同時，視情節(jié)輕重對有關責任人給予通報批評、調離、免職、辭退、責令辭職等行政處理；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
三、《申論》寫作要求
1．請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。
(滿分20分) ．
2．用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。
要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可行性。(滿分30分)
3.就給定在資料所反映的主要問題，用120字左右的篇幅，自己擬目標進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。（滿分50分）