申論標(biāo)準(zhǔn)化模擬試卷(十九)
一、注意事項
1．《申論》考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭資料的能力與對表達(dá)能力并重的考試。
2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。
二、資料
(1)大量事實表明，涉賭案件已不僅僅是社會治安問題了，因賭博催生的國家公務(wù)人員職務(wù)犯罪數(shù)不勝數(shù)，賭博成為引發(fā)職務(wù)犯罪的誘因。最近不斷揭露出的黨員干部出境賭博、揮霍公款，乃至豪賭狂輸之后畏罪潛逃的多起事件，其觸目驚心的程度，要求我們決不能對賭博視而不見。
中共中央政治局委員、書記處書記、公安部長周永康2005年1月11日在全國集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動會議上強(qiáng)調(diào)，這次專項行動要把參與賭博的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家公職人員、國有企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人作為重點對象，嚴(yán)肅查處這類人員的參賭問題。
(2)一個可怕的“黑洞”，每年外流賭資6000億元人民幣
全國集中打擊賭博違法犯罪專項行動辦公室2005年1月27日披露，專項行動開展以來，各地公安機(jī)關(guān)已破獲黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參賭案件21起，53名黨政干部因參加賭博被抓獲。
其中一起典型案例是，2004年1月至11月，吉林延邊朝鮮族自治州交通運(yùn)輸管理處處長蔡豪文，利用職務(wù)便利，挪用公款276萬余元，并向5家運(yùn)輸企業(yè)借款75萬元，合計351萬余元，通過吉林琿春某口岸先后27次出境參賭，將這些資金揮霍一空。蔡于2004年11月19日潛逃。目前，吉林省公安廳正全力追捕。
在我國周邊地區(qū)，一張龐大的賭博網(wǎng)已經(jīng)悄然形成，并如同抽水機(jī)一般將巨額資金掠走。北京大學(xué)中國公益彩票事業(yè)研究所提供的數(shù)據(jù)顯示，我國每年外流的賭資高達(dá)6000億元人民幣。這個賭博網(wǎng)的形成，對我國來說將是一個可怕的“黑洞”。這種狀況確實值得有關(guān)部門警惕，如何應(yīng)對將是我國面臨的巨大考驗。
在周邊賭場，多是內(nèi)地賭客，國家公務(wù)人員用公款豪賭的現(xiàn)象有愈演愈烈之勢。過去幾年中，已有數(shù)十名內(nèi)地國家公務(wù)人員或國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)栽在這些賭場，他們輸?shù)舻腻X款，少則幾百萬元人民幣，多則上億元人民幣。
我國的貪官成為境外賭場熱情擁抱的對象——
從1996年至1999年，沈陽市原市委常委、常務(wù)副市長馬向東在兩年半時間內(nèi)先后17次出境賭博，曾3天輸?shù)羯锨�萬元。2001年8月馬向東被以貪污罪、挪用公款罪等罪名判處死刑。
貴州劍峰股份有限公司由原黔南州五鈉廠于2000年10月改制而成，總股本為3400萬元，其中國有股本1790萬元，屬國有控股公司。這家公司銷售員文永軍在3年間貪污、侵占、挪用公款1800萬元出境豪賭，相當(dāng)于輸?shù)暨@家國有控股公司一半家底。黔南布依族苗族自治州中級法院最近作出終審判決，以貪污罪、職務(wù)侵占罪、挪用公款罪判處文永軍有期徒刑20年，沒收個人全部財產(chǎn)。
(3)輸?shù)牟粌H是財富，已成為行賄受賄的暗道和溫床